II SAB/Wa 378/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na bezczynność Prezydenta RP w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego postanawia -odrzucić skargę- Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 1. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 2. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 3. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach. W przedmiotowej sprawie J. B. przedmiotem skargi uczynił bezczynność Prezydenta RP w sprawie wyrażenia zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego. Należy podkreślić, że właściwość sądów administracyjnych obejmuje w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej (art. 184 Konstytucji RP), natomiast zarówno zgoda na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego, jak i nadanie obywatelstwa polskiego stanowią konstytucyjną kompetencję Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (art. 137 Konstytucji RP), która jest wyłączną jego prerogatywą i nie podlega kognicji sądów administracyjnych (por. uchwała NSA z dnia 9 listopada 1998 r. sygn. akt OPS 4/98 publik. ONSA z 1999 r. z. l, poz. 6). Mając na uwadze powyższe, skargę jako niedopuszczalną, na mocy art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. ), należało odrzucić.