I SA/Gl 114/05
PostanowienieWSA w Gliwicach2005-02-28
Skład orzekający: Mirosław Kupiec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli braki formalne skargi, w tym uiszczenie wpisu, nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, mimo że dokumenty zostały złożone do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, a nie bezpośrednio do sądu?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, w tym uiszczenia wpisu, nie zostaną one uzupełnione w wyznaczonym terminie. Złożenie dokumentów uzupełniających do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, zamiast bezpośrednio do sądu, nie jest skuteczne w zakresie zachowania terminu, chyba że przepis prawa wprost tego wymaga (np. w przypadku wnoszenia samej skargi).Stan faktyczny
Strona skarżąca została wezwana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenia pełnomocnictwa i uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik strony doręczył wymagane dokumenty do Dyrektora Izby Skarbowej, który następnie przesłał je do Sądu. Braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mirosław Kupiec (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Zarządzeniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz do uiszczenia kwoty [...] zł tytułem wpisu od skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia.
Z potwierdzenia odbioru wynika, że pełnomocnikowi strony skarżącej doręczono wezwanie Sądu w dniu 2 lutego 2005 r., jednak w siedmiodniowym terminie ustawowym nie zostały uzupełnione braki formalne skargi i nie został uiszczony wymagany wpis.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje :
Przepis art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) przewiduje, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa, zaś zgodnie z art. 215 § 3 w zw. z art. 230 § 1 i 2 ww ustawy, w skardze należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia.
W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik skarżącej w piśmie z dnia [...] r., adresowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K., i przesłanym na adres tejże Izby, oznaczył wartość przedmiotu zaskarżenia, dołączył pełnomocnictwo oraz wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. Dokumenty doręczone w dniu [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, i wpłynęły one do tutejszego Sądu w dniu [...] r.
Należy zauważyć, że wymóg pośrednictwa organu, który wydał zaskarżoną decyzję, dotyczy wyłącznie wniesienia skargi od tej decyzji, co wynika wprost z art. 54 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wszelką pozostałą korespondencję strony i ich pełnomocnicy prowadzą bezpośrednio z sądem rozpatrującym skargę, ponieważ żaden inny przepis nie wymaga zachowania pośrednictwa organu, który wydał zaskarżoną decyzję. W niniejszej sprawie dokumenty uzupełniające braki formalne skargi oraz wniosek o zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych został doręczony w zakreślonym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny siedmiodniowym terminie nie do tegoż Sądu, lecz do Izby Skarbowej w K., która następnie odesłała otrzymaną korespondencję do Sądu. Jednak zgodnie z przepisami ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi brak podstaw do przyjęcia, że w takiej sytuacji zakreślony stronie termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi został zachowany.
Z uwagi na fakt, iż wpis nie został uiszczony w zakreślonym terminie a wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych został złożony po upływie terminu, jak i uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło po upływie terminu zakreślonego stronie skarżącej, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 1 i 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
su.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło