I SAB/Wa 176/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie NSA Ewa Dzbeńska (spr.) WSA Krystyna Kleiber Protokolant Iwona Kosińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2005 r. sprawy ze skargi M. A. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego Miasta W. w przedmiocie przekroczenia norm hałasu postanawia odrzucić skargę. I SAB/Wa 176/04 U Z A S A D N I E N I E W dniu [...] września 2004 r. M. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego Miasta W. w przedmiocie przekroczenia norm hałasu. Na rozprawie przeprowadzonej w dniu 22 lutego 2005 r. skarżący oświadczył, że nie składał do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego Miasta W. zażalenia na wskazaną wyżej bezczynność organu I instancji. Stosownie do treści art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Niewyczerpanie przez stronę - przed wniesieniem skargi sądowej - środka zaskarżenia (zażalenia na bezczynność organu) w postępowaniu administracyjnym, skutkuje niedopuszczalnością skargi. Z tego względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy orzekł, jak w sentencji postanowienia.