I SA/Wa 1862/04
PostanowienieWSA w Warszawie2005-02-03
Skład orzekający: Anna Lech
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie skorzystała z przysługującego jej środka zaskarżenia (odwołania) w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Jeżeli strona uczestniczyła w postępowaniu administracyjnym i została pouczona o przysługującym jej środku zaskarżenia (np. odwołaniu), ale z niego nie skorzystała, nie wyczerpała środków zaskarżenia, co skutkuje niedopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego.Stan faktyczny
Strona skarżąca uczestniczyła w postępowaniu administracyjnym zakończonym decyzją organu pierwszej instancji, od której przysługiwało jej odwołanie. Strona nie skorzystała z tego środka zaskarżenia. Następnie organ drugiej instancji wydał decyzję, na którą strona wniosła skargę do sądu administracyjnego, twierdząc, że nie brała udziału w postępowaniu odwoławczym i nie została o nim powiadomiona. Sąd rozpoznał kwestię dopuszczalności skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. Z. i M. Z. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lipca 2004 r. znak [...] w przedmiocie prowadzenia [...] postanawia odrzucić skargę.
U. Z. i M. Z., wnieśli w dniu [...] października 2004 r. do sądu skargę na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lipca 2004 r. znak [...], mocą której uchylił on decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] marca 2004 r. znak [...] wydaną w sprawie odmowy udzielenia zezwolenia na prowadzenie punktu [...] w D. i udzielił [...] sp. z o.o. zezwolenia na prowadzenie punktu [...] w D.
W skardze U. i M. Z. wyjaśnili, że nie brali udziału w postępowaniu odwoławczym zakończonym zaskarżoną przez nich decyzją (nie złożyli odwołania, nie zostali powiadomieni o tym, że inna strona tj. [...] sp. z o.o., odwołanie złożyła, jak również nie doręczono im decyzji organu II instancji), chociaż uczestniczyli na prawach strony w postępowaniu administracyjnym zakończonym decyzją organu pierwszej instancji tj. decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] marca 2004 r. nr [...].
Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść do sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie.
Jak wynika z akt sprawy, skarżący U. i M. Z. uczestniczyli na prawach strony w postępowaniu administracyjnym zakończonym decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] marca 2004 r. nr [...] tj. organu pierwszej instancji. W treści tej decyzji pouczono ich o przysługującym im środku jej zaskarżenia tj. prawie złożenia odwołania w terminie 14 dni, za pośrednictwem Wojewody [...] do Głównego Inspektora Farmaceutycznego w W., jednak nie skorzystali z przysługującego im prawa i nie odwołali się od wydanej decyzji. Oznacza to, że nie
.
Sygn. akt I SA/Wa 1862/04
wyczerpali wszystkich środków zaskarżenia, a zatem nie przysługuje im skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Z tych względów skarga jako niedopuszczalna, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło