II OZ 13/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Wojewody Małopolskiego od zarządzenia Przewodniczącego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie z dnia 8 listopada 2004r. sygn. akt II SA/Kr 1430/00 o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł w sprawie ze skargi B. N. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] czerwca 2000r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego postanawia: - oddalić zażalenie. Wyrokiem z dnia 27 października 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę B. N. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] czerwca 2000r. Pismem z dnia 28 października 2004r. Wojewoda Małopolski zwrócił się z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie jego odpisu z uzasadnieniem. Zarządzeniem z dnia 8 listopada 2004r. Przewodniczący Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał Wojewodę Małopolskiego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku w wysokości 100 zł. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został organowi skutecznie doręczony w dniu 29 listopada 2004r. Pismem z dnia 20 listopada 2004r. Wojewoda Małopolski złożył zażalenie na powyższe zarządzenie, podnosząc, iż zgodnie z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) w przedmiotowej sprawie stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych, a zatem opłata kancelaryjna nie powinna być pobierana. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z przepisów intertemporalnych wynika, że nie sposób odwołać się do przepisów, których niezastosowanie zarzuca organ, ponieważ powołany przepis art. 97 § 2 ustawy "wprowadzającej" nie odsyła do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wyrok oddalający skargę, wydany w dniu 27 października 2004r. kończył w sensie procesowym sprawę zainicjowaną wniesieniem skargi na podstawie przepisów obowiązujących do dnia 31 grudnia 2003r. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest wstępnym etapem postępowania prowadzonego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, czyli sądem II instancji, a zatem opłata od wniosku podlega już przepisom ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Oznacza to, że od złożonego wniosku pobiera się opłatę kancelaryjną. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.