I OZ 921/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 października 2007 r. sygn. akt III SAB/Kr 13/05 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Z. B. na bezczynność Prezesa Sądu Apelacyjnego w K. postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 18 maja 2007 r. odrzucił zażalenie Z. B. na postanowienie tego Sądu z dnia 26 lutego 2007 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Podstawą do odrzucenia przedmiotowego zażalenia był art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zgodnie z którym zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie na to postanowienie wniósł Z. B.. Nie zostało ono opłacone. W związku z tym Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z dnia 2 października 2007 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia w kwocie 100 zł. Zarządzenie to zostało przez skarżącego Z. B. zaskarżone. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, chyba że strona została zwolniona o ponoszenia kosztów sądowych. Brak stosownej opłaty skutkuje wezwaniem osoby wnoszącej określone pismo do jej uiszczenia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Wyjątek stanowią skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, albowiem w stosunku do nich nieuiszczenie wpisu skutkuje ich odrzuceniem. Szczegółowe zasady pobierania wpisu w sprawach sądowoadministracyjnych określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia od zażaleń na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego pobiera się wpis stały w kwocie 100 zł bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności. Skarżącemu, jak wynika z akt sprawy, nie zostało przyznane prawo pomocy, które obejmowałoby zwolnienie go od ponoszenia opłat sądowych. Ponadto w sprawie tej nie ma zastosowania art. 220 § 4 P.p.s.a., zgodnie z którym zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych takich jak skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, jest wolne od wpisu. W niniejszej spawie rozpoznawane zażalenie Z. B. zostało wniesione na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wzywające go do uiszczenia wpisu od złożonego zażalenia, którym skarżący zaskarżył postanowienie tego Sądu z dnia 18 maja 2007 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. Podstawą do odrzucenia zażalenia był fakt niesporządzenia go przez profesjonalnego pełnomocnika stosownie do wymogów z art. 194 § 4 P.p.s.a., a nie brak stosownej opłaty. W związku z tym zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 października 2007 r. w przedmiocie wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 18 maja 2007 r. w kwocie 100 zł należało uznać za prawidłowe i odpowiadające prawu. Mając to na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.