I SA/Gl 1582/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Teresa Randak, po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: łącznego zobowiązania pieniężnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu 25 lutego 2005 r. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym wydał postanowienie w przedmiocie oddalenia wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowienie wraz z pouczeniem o możliwości jego zaskarżenia poprzez wniesienie do Sądu w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania sprzeciwu, zostało wysłane dnia [...] 2005 r. na adres skarżącego. Jednakże ze względu na niemożność osobistego doręczenia przesyłki dnia [...] 2005 r. złożono ją na okres siedmiu dni w placówce pocztowej, zawiadamiając o powyższym skarżącego. Pomimo powyższego przesyłki nie odebrano w terminie, co z kolei spowodowało jej zwrot do nadawcy. W dalszej kolejności wobec upływu terminu do wniesienia sprzeciwu, zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2005 r. Sąd w przewidzianym siedmiodniowym terminie nie uczynił zadość wezwaniu Sądu, nadesłał z kolei pismo, w którym zawarł wniosek o "rozłożenie na raty wpisowego". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) przewiduje, iż "Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a także "skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd". Nadto przepisy ustawy, o której mowa powyżej nie znają instytucji rozłożenia na raty opłaty sądowej w postaci wpisu od skargi. Zgodnie z art. 229 ustawy Popsa "należności z tytułu nieuiszczonych kosztów sądowych oraz grzywien orzeczonych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (..) mogą być umarzane lub zapłata tej należności może być odroczona lub rozłożona na raty, jeżeli jej ściągnięcie byłoby połączone z niewspółmiernymi trudnościami lub groziłoby dłużnikowi zbyt ciężkimi skutkami". Z powyższego wynika zatem, iż istnieje możliwość umorzenia, odroczenia bądź rozłożenia na raty jedynie należności z tytułu zaległych kosztów sądowych podlegających ściągnięciu w drodze egzekucji sądowej. Nieuiszczony wpis od skargi nie jest należnością podlegającą ściągnięciu w trybie przymusowym, dlatego też nie istnieje możliwość rozłożenia tej konkretnej opłaty sądowej na raty. W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.