I SA/Bk 80/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Wojciech Stachurski (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. P. i Z. P. na postanowienie Wójta Gminy J. z dnia [...] lutego 2005 r. Nr [...] w przedmiocie wyznaczenia stronie siedmiodniowego terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego we wznowionym postępowaniu dotyczącym podatku od nieruchomości za okres od 15.05.2000 r. do 31.12.2004 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę Państwo I. i Z. P. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na postanowienie Wójta Gminy J. z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...], w którym organ podatkowy wyznaczył stronom prowadzonego postępowania 7 dniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego. Sąd wezwał Z. P. oraz I. P. do usunięcia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi. W dniu 12.04.2005 r. przesyłki awizowane były pod wskazanym w skardze adresem, jednak w ciągu 7 dni od tej daty nie zostały przez adresatów podjęte. Zgodnie z art.73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), doręczenie pism nastąpiło z upływem ostatniego dnia tego okresu, tj. 21.04.2005 r., zaś wyznaczony przez Sąd termin do uzupełniania braków skargi upłynął z dniem 28.04.2005 r. W terminie tym braki skargi nie zostały usunięte. Jeżeli w wyznaczonym terminie nie zostaną uzupełnione braki formalne skargi, Sąd skargę odrzuca - art.58 §1 pkt 3 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Należy także zwrócić uwagę, iż sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej – art. 1 § 1 ustawy z dnia 25.07.2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz.1269). Zakresem tej kontroli objęte są między innymi postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, jednakże tylko te, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty- art. 3 § 2 pkt 2 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Postanowienie wydane w trybie art. 200 § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60), a którego przedmiotem jest wyznaczenie stronie postępowania 7 dniowego terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego nie spełnia żadnej z przywołanych przesłanek. Nie służy na nie zażalenie, nie kończy ono prowadzonego przez organ podatkowy postępowania i nie rozstrzyga o istocie sprawy. Zatem stosownie do art. 3 § 2 pkt 2 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego. Uwzględniając powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § l pkt 3 i 6 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.