III SA/Wa 1672/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jarecka, , , po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem z dnia 14 stycznia 2005 r. sygn. akt III SA/Wa 651/04 w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998-2000 r. p o s t a n a w i a -odrzucić wniosek o wznowienie postępowania sądowego- We wniosku z dnia [...] czerwca 2005 r. M. B. wniosła o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2005 r. sygn. akt III SA/Wa 651/04, ze względu na fakt ponownego potrącania przez Urząd Skarbowy w O. kwot wcześniej potrąconych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w sierpniu 2004 r. W uzasadnieniu wniosku M. B. wskazała, iż w okresie [...] miesięcy, gdy Zakład Ubezpieczeń Społecznych potrącał na rzecz Urzędu Skarbowego znaczną część jej emerytury, dostawała część zestawień, w których nie wyszczególniono okresów, za które dokonywano potrąceń. W związku z powyższym, w ocenie wnioskodawczyni, możliwe jest, że już wcześniej stosowano podwójne potrącanie należności za ten sam okres. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem może nastąpić wyłącznie w wypadkach określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) – dalej powoływanej jako u.p.p.s.a. Instytucja ta polega na ponownym rozpoznaniu sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem, co do istoty sprawy. Ustawa, o której mowa, dopuszcza wznowienie postępowania z dwóch przyczyn, a mianowicie z przyczyn nieważności wymienionych w art. 271 oraz właściwych przyczyn restytucyjnych art. 273. Podstawą do wznowienia postępowania jest również pozbawienie mocy obowiązującej aktu normatywnego, na podstawie którego wydany został wyrok, orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego – art. 272 powołanej ustawy. Wznowienie postępowania jest dopuszczalne tylko z wymienionych w ustawie wyczerpująco przyczyn i nie może być oparte na żadnej innej przyczynie. Dlatego też, po wpłynięciu do Sądu, skarga o wznowienie podlega badaniu z punktu widzenia zachowania wymagań formalnych, a następnie jeżeli odpowiada ona warunkom formalnym, podlega badaniu wstępnemu przewidzianemu w art. 280 § l u.p.p.s.a. W szczególności konieczne jest zbadanie, czy skarga została wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. Przy badaniu podstawy wznowienia Sąd ogranicza się do ustalenia, czy podstawa przytoczona we wniosku odpowiada którejkolwiek z podstaw wymienionych w powołanych przepisach art. 271, art. 272 i art. 273 ustawy. W razie stwierdzenia, że skarga o wznowienie postępowania jest niedopuszczalna ze względu na nieprzytoczenie ustawowej podstawy wznowienia lub niezachowanie terminu. Sąd skargę odrzuca na podstawie art. 280 § 1 u.p.p.s.a. Odnosząc powyższe rozważania do rozpatrywanej sprawy należy zauważyć, że skarżąca nie oparła wniesionej skargi na ustawowej podstawie wznowienia, nie przywołała również żadnych przepisów określających przesłanki wznowienia. Z przytoczonych wyżej względów skargę odrzucono na podstawie art. 280 § 1 w związku z art. 160 u.p.p.s.a.