II OZ 797/09

Dnia 29 września 2009 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W., M. W., J. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Warszawie z dnia 19 maja 2009 roku, sygn. akt VII SA/Wa 411/05 odrzucające zażalenie D.W., M.W. i J.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 15 stycznia 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 411/05 wzywające M.W. i J.W. do wykonania zarządzenia z dnia 22 września 2008 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł (słownie: sto) od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 411/05 o odrzuceniu wniosku D.W., M.W., J.W., M.W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lipca 2005 r. sygn. akt VII SA/Wa 411/05 o oddaleniu skargi w sprawie ze skargi D.W., M.W., J.W. i M.W. na postanowienie Ministra Kultury z dnia [...] stycznia 2005 roku, nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 maja 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 411/05 odrzucił zażalenie D.W., M. W.W, J. W., M.W. na zarządzenie z dnia 15 stycznia 2009 r. wzywające M.W. i J.W. do wykonania zarządzenia z dnia 22 września 2008 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wyjaśnił, że postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek D.W., M.W., J.W. i M.W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 21 lipca 2005 roku. Na powyższe postanowienie zażalenie wnieśli D.W., M.W., J.W. i M.W. Postanowieniem z dnia 1 lipca 2008 roku odrzucono zażalenie D.W. i M.W. na postanowienie Sądu z dnia 22 kwietnia 2008 roku z uwagi na uiszczenie wpisu po upływie wyznaczonego terminu. Zarządzeniem z dnia 22 września 2008 r. wezwano J.W. i M.W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia wniesionego na postanowienie Sądu z dnia 22 kwietnia 2007 r. Zarządzenie to zostało zaskarżone przez D.W., M.W., J.W. i M.W. Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2008 r. sygn. akt II OZ 1273/08 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na wskazane wyżej zarządzenie. W tym stanie rzeczy zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2009 r. wezwano M.W. i J.W. do wykonania zarządzenia z dnia 22 września 2008 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 22 kwietnia 2008 r. w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Na powyższe zarządzenie zażalenie do Sądu wnieśli D.W., M.W. i J.W.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wskazał, że skarżący wyczerpali tok instancyjnej kontroli zarządzenia w przedmiocie wpisu, która została zakończona postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 grudnia 2008 r. sygn. akt II OZ 1273/08, natomiast zarządzenie Sądu z dnia 15 stycznia 2009r. stanowi niezaskarżalną czynność techniczną, zmierzającą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 22 września 2008 r. W ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie ma przepisu, który zezwalałby na zaskarżenie w drodze zażalenia zarządzenia przewodniczącego wzywającego do wykonania zarządzenia w przedmiocie wpisu. Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli skarżący wnosząc i jego uchylenie bądź zmianę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Jak słusznie wskazał Sąd I instancji, na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, a będące wykonaniem prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o ustalenie wysokości wpisu i wezwaniu do jego uiszczenia, zażalenie nie przysługuje. Zarządzenie Przewodniczącego ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych, w rozumieniu art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), a w istocie jest zarządzeniem wzywającym do wykonania prawomocnego zarządzenia. Zasadnie zatem Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie na zarządzenie z dnia 15 stycznia 2009 r. przyjmując, że jest ono niedopuszczalne, gdyż nie stanowi nowego zarządzenia wydanego na podstawie art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegającego zaskarżeniu. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w postanowieniu, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.