II SA/Bd 929/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Jana K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2004r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary za usunięcie bez zezwolenia drzew postanawia odrzucić skargę. Na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2004 r. sygn. akt [...], wymierzającą Janowi K. administracyjną karę pieniężną w wysokości 32.796,60 zł za usunięcie z terenu działki przy ul. [...] w T. bez zezwolenia drzew, złożono za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Podpisał ją adwokat Andrzej M. Do skargi nie dołączono pełnomocnictwa (karty 2-10). Pismem z dnia 22.10.2004 r. doręczonym adwokatowi 30.10.2004 r. wezwano go do złożenia pełnomocnictwa procesowego z informacją, że jest pełnomocnikiem do prowadzenia sprawy przed sądami administracyjnymi, ze wskazaniem, że spełnia wymogi określone wart. 35 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni (karty 14 i 21). W odpowiedzi na pismo Sądu z dnia 22.10.2004 r. w/w adwokat nadesłał udzielone mu w dniu 03.11.2004 r. przez Jana K. pełnomocnictwo (karty 22-23). W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z przedłożonych dokumentów i akt sprawy wynika jednoznacznie, że w dniu złożenia skargi tj. w dniu 04.09.2004 r. (karta 10), sporządzonej w dniu 04.09.2004 r., adwokat Andrzej M. nie posiadał pełnomocnictwa do sporządzenia skargi w imieniu Jana K., skoro pełnomocnictwo zostało mu udzielone w dniu 03.11.2004 r.. Sam autor skargi nie jest natomiast stroną postępowania sądowo-administracyjnego w niniejszej sprawie, skoro nie można go zaliczyć do podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi, wskazanych wart. 50 § 1-2 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Art. 57 § 1 w/w ustawy określając wymogi formalne skargi stanowi m.in., że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a art. 46 § 3 tej ustawy określający wymogi formalne pisma w postępowaniu sądowym stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo. Skoro więc nie uzupełniono w wymaganym terminie braków formalnych skargi, to zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3, 58 § 3 w/w ustawy z 30.08.2002 r., należało skargę odrzucić.