II OSK 1337/05
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2006-08-30
Skład orzekający: Maria Rzążewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika bez uiszczenia wpisu powinna zostać odrzucona, czy też sąd powinien wezwać pełnomocnika do jego uiszczenia?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny naruszył prawo, odrzucając skargę wniesioną przez radcę prawnego bez wcześniejszego wezwania do uiszczenia wpisu. Zgodnie z § 5 ust. 2 rozporządzenia, wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi. Sąd pierwszej instancji powinien był wezwać pełnomocnika do uiszczenia należnego wpisu.Stan faktyczny
Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna "P." zaskarżyła uchwałę Rady Gminy w D. dotyczącą zasad wydzierżawienia gminnych nieruchomości rolnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę, ponieważ została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika bez uiszczenia wpisu. Spółdzielnia wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów postępowania poprzez niewłaściwe zastosowanie art. 221 PPSA i nieuwzględnienie § 5 ust. 2 rozporządzenia.Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 1 sierpnia 2005r.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej "P." w S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 1 sierpnia 2005r., sygn. akt II SA/Bd 668/05 w sprawie ze skargi Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej "P." w S. na uchwałę Rady Gminy w D. z dnia [...] maja 2004r., Nr [...] w przedmiocie określenia zasad wydzierżawienia gminnych nieruchomości rolnych p o s t a n a w i a uchylić zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 1 sierpnia 2005r.
Postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej "P." na uchwałę Rady Gminy w D. z dnia [...] maja 2004r. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że skarga została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika bez uiszczenia wpisu, co prowadzi do jej odrzucenia na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ustawą".
Pismem z dnia 1 października 2005r. skarżąca wniosła skargę kasacyjną na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie. Zaskarżonemu postanowieniu zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 219 i 221 ustawy w związku z § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) zwanego dalej "rozporządzeniem", które wpłynęło na wynik sprawy, polegające na niewłaściwym zastosowaniu przepisów ustawy wobec nieuwzględnienia przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna jest uzasadniona i zasługuje na uwzględnienie. Zgodzić się bowiem należy z powołanym w niej zarzutem, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy naruszył prawo odrzucając na podstawie art. 221 ustawy skargę wnoszoną przez radcę prawnego, skoro stosownie do regulacji § 5 ust. 2 rozporządzenia, obowiązującej w dniu wniesienia skargi i wydania zaskarżonego orzeczenia, wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi. Uwzględniając powyższą regulację Sąd I instancji winien był wezwać pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło