II FZ 129/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia WSA (del). Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. J., C. J., J.J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 stycznia 2010 r. sygn. akt I SA/Kr 1273/05 w sprawie ze skargi B. J., C. J., J.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 14 lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 28 stycznia 2010 r. Sygn. akt I SA/Kr 1273/05 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, stosowanie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wezwał B. J., C. J., J. J. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 grudnia 2009 r. w sprawie ze skargi B. J., C. J., J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 lipca 2005 r. nr [...] w kwocie 100 zł. Skarżący pismem z dnia 6 lutego 2010 r. złożyli zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I, w którym wnieśli o: 1) uchylenie zarządzenia w całości, 2) wydanie zarządzenia zgodnie z obowiązującym prawem, 3) potwierdzenie składu sędziowskiego wymienionego w zarządzeniu – brak podopisów, w ciągu 7 dni. W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, że wydane ono zostało niezgodnie z obowiązującym prawem krajowym i wspólnotowym rażąco naruszając podstawowe prawa człowieka. Naczelny Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. – od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skargi, skargi kasacyjne, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, natomiast w pozostałych sprawach należny jest wpis stały (art. 231 p.p.s.a.) Na mocy delegacji ustawowej, zawartej w art. 233 p.p.s.a. wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu zostały określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z zm.). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 powołanego wyżej rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. A zatem od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 grudnia 2009 r. skarżący powinni uiścić wpis stały w tej kwocie. Odnosząc się do zarzutów zawartych w zażaleniu, dotyczących naruszenia prawa krajowego, wspólnotowego oraz podstawowych praw człowieka, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że nie jest w stanie ocenić ich zasadności ze względu na nie wskazanie konkretnych przepisów, których naruszenia miał się dopuścić Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wydając zaskarżone zarządzenie. Ustosunkowując się natomiast do wniosku skarżących o potwierdzenie składu sędziowskiego wymienionego w zarządzeniu – brak podpisów, należy wyjaśnić, że zarządzenie zgodnie z art. 16 § 3 p.p.s.a. zostało wydane przez przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie i przezeń podpisane; kwestionowane zarządzenie opatrzone podpisem przewodniczącego znajduje się w aktach sprawy. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.