II FSK 400/06
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2007-03-23
Skład orzekający: Grzegorz Krzymień, Włodzimierz Kubiak, Anna Maria Świderska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą wiąże Naczelny Sąd Administracyjny i skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej jest wiążące dla Naczelnego Sądu Administracyjnego i skutkuje umorzeniem postępowania. Sąd ten nie jest władny badać zasadności cofnięcia, stosując odpowiednio przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące cofnięcia skargi.Stan faktyczny
Czesława S. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który oddalił jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. Następnie, w toku postępowania przed NSA, Czesława S. cofnęła skargę kasacyjną, domagając się umorzenia postępowania i zwrotu połowy wpisu.Rozstrzygnięcie
1) umorzenie postępowania kasacyjnego, 2) zwrot Czesławie S. połowy uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Krzymień, Sędziowie NSA Włodzimierz Kubiak (sprawozdawca), Anna Maria Świderska, Protokolant Dorota Pawlicka, po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Czesławy S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 września 2005 r., sygn. akt I SA/Bd 338/05 w sprawie ze skargi Czesławy S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 7 kwietnia 2005 r., (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. postanawia 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić Czesławie S. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy połowę uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej, tj. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych).
Wyrokiem z dnia 21 września 2005 r., I SA/Bd 338/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę Czesławy S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 7 kwietnia 2005 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. Od powyższego orzeczenia strona wniosła skargę kasacyjną domagając się uchylenia skarżonego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania oraz zasądzenia kosztów postępowania.
W dniu 19 marca 2007 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo Czesławy S. zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie z jednoczesnym żądaniem umorzenia postępowania i zwrotu połowy uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej na wskazane konto bankowe.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W pierwszej kolejności podkreślenia wymaga, że art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ przewidujący możliwość cofnięcia skargi przez skarżącego oraz warunki skutecznego cofnięcia skargi, znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym /art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi/.
Stosowanie powołanego przepisu w przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej wymaga zatem uwzględnienia specyfiki i odrębności postępowania kasacyjnego w stosunku do postępowania przed sądem pierwszej instancji.
W doktrynie wskazuje się, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dla Naczelnego Sądu Administracyjnego wiążące i skutkuje umorzeniem postępowania. Z uwagi na zasadę związania granicami skargi kasacyjnej, Sąd ten nie jest władny badać zasadności cofnięcia /por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz., Zakamycze 2005, str. 486-487/.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 161 par. 1 pkt 3 w związku z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji niniejszego postanowienia.
O zwrocie połowy uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia w oparciu o art. 232 par. 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.10.2026. · Źródło