II OZ 644/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 czerwca 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 896/05 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lutego 2012 r. o odrzuceniu zażalenia o postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 4 czerwca 2012 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lutego 2012 r. o odrzuceniu zażalenia. Jako podstawę ustalenia wysokości wpisu wskazano § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W zażaleniu na to zarządzenie podniesiono, iż przedmiotowe zarządzenie zostało wydane "niezgodnie z obowiązującym prawem krajowym i wspólnotowym, rażąco naruszające podstawowe prawa człowieka". Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zasadą ogólną postępowania przed sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez stronę kosztów tego postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 ppsa). Stosownie do art. 230 § 1 ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 230 § 2 ppsa pismem wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym jest między innymi zażalenie. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. Słusznie zatem Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego we wskazanej wysokości od wniesionego zażalenia. Przedmiotowe zarządzenie przesądza jednak wyłącznie o wysokości należnego do uiszczenia wpisu, w zażaleniu natomiast brak jest uzasadnienia stanowiska w czym Strona upatruje naruszenia nieokreślonych przepisów prawa krajowego i wspólnotowego. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 198 i art. 197 ppsa, orzekł jak w sentencji.