I SA/Gl 699/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana, po rozpoznaniu w dniu 3 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 6 maja 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał H. O. do usunięcia braków skargi – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia – przez nadesłanie jej odpisu celem doręczenia uczestnikowi postępowania sądowego (M. O.) oraz przez określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego. Jednocześnie wezwano skarżącego o uiszczenie – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. Na mocy zarządzenia z dnia 6 maja 2005 r. wezwano również skarżącego do dokładnego wskazania numeru i daty wydania zaskarżonego postanowienia, ewentualnie przez nadesłanie jego odpisu. Wezwanie sądu uznano za doręczone adresatowi w dniu [...] 2005 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zamieszczonego w aktach sprawy. Pismem z dnia [...] 2005 r. H.O. zwrócił się do sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do usunięcia braków skargi. Skarżący wniósł nadto o zwolnienie go od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem z dnia 1 czerwca 2005 r. sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia wniosku z dnia [...] 2005 r. – w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania – przez dokonanie czynności, tj. określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego (zarzuty przeciwko zaskarżonemu postanowieniu) oraz wskazanie, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu do uzupełnienia braków skargi. Wezwanie sądu doręczono adresatowi w dniu [...] 2005 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W zakreślonym przez sąd terminie skarżący nie udzielił jednak odpowiedzi, co skutkowało pozostawieniem wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków skargi bez rozpoznania, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gliwicach z dnia 3 sierpnia 2005 r. Odpis tego orzeczenia wraz ze stosownym pouczeniem o przysługującym środku odwoławczym doręczono skarżącemu w dniu [...] 2005 r. Do dnia dzisiejszego skarżący nie wniósł przysługującego mu zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie więc do treści art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jednocześnie w myśl art. 57 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skarga powinna zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Konkludując, skarga H. O. z dnia [...] 2005 r. nie spełnia wymogów formalnych jej przypisanych, a wezwanie sądu do ich usunięcia pozostało bezskuteczne, z tych względów skardze tej nie można nadać dalszego biegu, a w konsekwencji podlega ona odrzuceniu. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. przewiduje bowiem, że skarga podlega odrzuceniu przez sąd w przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny był zatem zobowiązany odrzucić skargę, działając na podstawie art. 58 § 3 P.p.s.a. i w oparciu o przywołane wcześniej przepisy.