IV SA/Wa 1947/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec,, asesor WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. K. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu płatności bezpośrednich p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe Pismem z dnia 22 sierpnia 2005 r. D. K. wniósł skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (zwanej dalej "Agencją") w W. nr [...] z dnia [...] lipca 2005 r., uchylającą w całości decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji w Z. nr [...] z dnia [...] czerwca 2005 r., stwierdzającą nieważność Kierownika Biura Powiatowego Agencji nr [...] z dnia [...] grudnia 2004 r. w przedmiocie przyznania skarżącemu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004 r. Na rozprawie w dniu 31 stycznia 2006 r. skarżący oświadczył, iż wniesioną skargę cofa. Zgodnie z art.60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270), zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Oceniając oświadczenie skarżącego z uwzględnieniem wskazanych wyżej kryteriów Sąd stwierdził, iż jest ono skuteczne. Nie zostało bowiem złożone w celu obejścia prawa, jak też nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi obliguje sąd administracyjny do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego zgodnie z art.161§1 pkt 1 p.p.s.a. Z tego tytułu, na podstawie przywołanego wyżej przepisu Sąd orzekł jak w sentencji. Sąd nie uwzględnił wniosku skarżącego o zwrot kosztów postępowania, albowiem w myśl zasad przewidzianych w art.232§1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. byłoby to możliwe tylko wtedy, gdyby skarżący cofnął skargę przed wysłaniem organowi jej odpisu (zwrot całości uiszczonego wpisu), ewentualnie przed rozprawą (zwrot połowy uiszczonego wpisu). W niniejszej sprawie warunki te nie zostały spełnione.