II SA/Gl 129/06

Dnia 27 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lutego 2006 roku, sprawy ze skargi Prezydenta Miasta T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia odrzucić skargę Skarżący Prezydent Miasta T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] roku. Zaskarżone postanowienie wydane zostało na skutek rozpoznania zażalenia G. i R. J. na bezczynność Prezydenta Miasta T., polegającą na nie rozstrzygnięciu sprawy w formie decyzji administracyjnej z wniosku z dnia [...] roku o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji pod nazwą "[...]", projektowanej w T. przy ul. [...] (działka [...]). Zatem skarżącym w niniejszej sprawie jest organ, którego bezczynność była przedmiotem zażalenia wniesionego w trybie art. 37 § 1 kpa. Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.s.a., w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Z kolei art. 50 § 1 p.s.a. stanowi, że uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny. W ocenie Sądu Prezydent Miasta T. nie ma interesu prawnego w rozumieniu art. 50 § 1 p.s.a., albowiem w postępowaniu administracyjnym występuje w roli organu orzekającego w pierwszej instancji. Tym samym nie ma on przymiotu strony legitymowanej do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a.