IV SA/Wa 1959/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia " Z." na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lipca 2005r., znak [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: odrzucić skargę Stowarzyszenie " Z." wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lipca 2005r., znak [...] umarzające postępowanie odwoławcze na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] kwietnia 2005r. nr [...] uzgadniające na etapie uzyskiwania decyzji o warunkach zabudowy przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii cyfrowej sieci [...] Nr [...], zamontowanej na dachu budynku szkoły przy ul. [...] . Skarżący zawarł jednocześnie we wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skardze, wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych, który postanowieniem Sądu z dnia 6 stycznia 2006r., został pozostawiony bez rozpoznania. Postanowienie wraz ze stosownym pouczeniem o przysługujących środkach zaskarżenia i terminie do ich wniesienia zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 stycznia 2006r. Skarżące Stowarzyszenie prawidłowo pouczone o możliwości zaskarżenia postanowienia w dniu 30 stycznia 2006r. wniosło zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Postanowieniem z dnia 24 lutego 2006r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie wniesione przez skarżące Stowarzyszenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism tych należy skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a). W sprawie skargi na postanowienie w przedmiocie uzgodnienia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu pobiera się - stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193) w związku z art. 233 P.p.s.a. - wpis stały w wysokości 100 zł. Skarga w myśl art. 57 § 1 cytowanej ustawy czynić winna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 47 § 1 cytowanej ustawy do pism strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania, a nadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sprawy. Składając skargę nie spełniono warunków formalnych - nie uiszczono wpisu od skargi i nie złożono 4 dodatkowych odpisów skargi dla uczestników postępowania. Z powodu niespełnienia tych warunków formalnych pismo nie mogło otrzymać prawidłowego biegu. W związku z powyższym zgodnie z treścią zarządzenie przewodniczącego wydziału z dnia 29 marca 2006r. Sąd wezwał skarżące Stowarzyszenie do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w zakreślonym przez Sąd terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało prawidłowo doręczone osobie uprawnionej do odbioru przesyłki w dniu 3 kwietnia 2006r. ( dowód: k-52 akt sądowych). Ponieważ skarżące Stowarzyszenie wpisu nie uiściło i nieuzupełniło braków formalnych skargi w terminie zakreślonym dla dokonania tych czynności , skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.