III SA/Łd 207/06

Dnia 31 maja 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.Ś. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zameldowania W.B. p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. W dniu 30 marca 2006 roku adwokat J.K. reprezentująca T.Ś. /pełnomocnictwo k. 17/ złożyła za pośrednictwem organu administracji skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zameldowania W.B. na pobyt stały w lokalu położonym w Ł. przy ul. A 52. Od powyższej skargi adwokat J. K. nie uiściła wpisu stałego w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm./, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.[..]. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższe oznacza, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Przedmiotowa skarga będąc skargą z zakresu ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 roku - o ewidencji ludności i dowodach osobistych /Dz.U. z 2001 r., Nr 87, poz. 960 ze zm./, zgodnie z § 2 ust 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm./ - podlega wisowi stałemu w wysokości 100 zł. Zgodnie z art. 221 p.p.s.a. – pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z powyższą sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, bowiem przedmiotową skargę wniósł reprezentujący stronę pełnomocnik będący adwokatem, zatem stosownie do powyższego winien był on opłacić wynoszący 100 zł wpis stały od skargi bez uprzedniego wezwania do jego uiszczenia. Należy przy tym podkreślić, iż przepis § 5 ust 2 cyt. rozporządzenia Rady Ministrów dający podstawę do wezwania adwokata do uiszczenia wpisu stałego od skargi, wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 roku sygn. akt SK 11/05 został uznany za niezgodny z art. 221 p.p.s.a. oraz art. 2 Konstytucji RP /Dz.U. z dnia 17 marca 2006 roku, Nr 45, poz. 322/ i utracił moc z dniem 17 marca 2006 roku. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 221 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.