IV SAB/Wa 34/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Stopczyński, Sędziowie asesor WSA Danuta Szydłowska (spr.), asesor WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2006 roku sprawy ze skargi J. Z., G. B., I. B., S. B., W. T., M. T., M. T., J. K., W. P., H. K., I. D., W. D., S. D., E. G., H. M. w przedmiocie bezczynności organu - oddala skargę - IV SAB/Wa 34/06 UZASADNIENIE I. B. i inni zastąpieni przez radcę prawnego dr J. P. zwani dalej skarżącymi, wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi polegającą na nierozpoznaniu wniosku z dnia 11 maja 2005 r. w przedmiocie przyłączenia skarżących do postępowania z wniosku W. G. dotyczącego nieruchomości o nazwie " Dobra [...] " oraz do postępowania dotyczącego nieruchomości o nazwie " Dobra Ziemskie [...] ". W skardze podniesiono, iż pismem z dnia 27 listopada 2005 r. pełnomocnik skarżących wezwał Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi do usunięcia naruszenia prawa i wydania postanowienia o przyłączeniu wnioskodawców do postępowania toczącego się z wniosku W. G. w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnych, na podstawie których Skarb Państwa stał się właścicielem nieruchomości wchodzących w skład majątku ziemskiego " Dobra Ziemskie [...] " albowiem właściwy do rozpoznania organ administracji nie wydał postanowienia uznającego żądania wnioskodawców lub odmawiającego przyłączenia ich do toczącego się postępowania. Pomimo w/w pisma Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi do dnia wniesienia skargi nie odpowiedział na wezwanie. Odpowiadając na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o jej oddalenie informując , iż w niniejszej sprawie wydał w dniu [...] lutego 2006 r. postanowienie które znajduje się w aktach administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga nie jest zasadna. Zgodnie z art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm) zwanej dalej p.p.s.a. Sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Uregulowanie zawarte w tym przepisie daje sądowi administracyjnemu podstawę do uwzględnienia skargi na bezczynność tylko w przypadku istnienia jej w dacie orzekania, bowiem przepis ten uprawnia do wydania orzeczenia o zobowiązaniu organu administracji do wydania określonego aktu albo dokonania czynności wówczas, gdy organ administracji pozostaje w zwłoce w ich wydaniu w dacie wyrokowania. Omawiany przepis jak i inne uregulowania zawarte w cytowanej ustawie nie dają podstawy do wydania przez sąd administracyjny orzeczenia stwierdzającego, że organ administracji pozostawał w bezczynności w załatwieniu sprawy, jeśli w dacie orzekania ta bezczynność nie istnieje. W sprawie niniejszej Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi w dniu [...] lutego 2006 r wydał postanowienie w sprawie z wniosku skarżących. W związku z powyższym, nie można podzielić stanowiska skarżących wyrażonego w skardze, iż organ administracji pozostaje w bezczynności. Skoro, zatem w dacie orzekania przez Sąd bezczynność organu nie istniała, brak jest podstaw do wydawania orzeczenia stwierdzającego pozostawanie organu administracji w bezczynności. Z tych względów na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm. ) orzeczono jak w sentencji.