II OZ 519/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 sierpnia 2005 r., sygn. akt III SA/Wr 233 /05 o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 5 lutego 2004 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a oddalić zażalenie W dniu 2 kwietnia 2004 r. I. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 5 lutego 2004 r., której odpis doręczono mu w dniu 23 lutego 2004 r. Do skargi załączono wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Pismem z dnia 9 czerwca 2005 r., stosownie do zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 czerwca 2005 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. Jak wynika z akt sprawy wezwanie zostało doręczone skarżącemu w sposób zastępczy, a wpis nie został przez niego uiszczony. Z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi w wyznaczonym terminie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, wskazując w uzasadnieniu postanowienia, iż warunkiem rozpoznania wniosku jest jednoczesne dokonanie czynności, której termin został uchybiony - w tym przypadku opłacenie wniesionej skargi. Dodatkowo Sąd I instancji podkreślił, że wniosek o przywrócenie terminu powinien być złożony w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia, tymczasem wniosek skarżącego o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi, uzasadniony chorobą skarżącego w dniach 16-24 marca 2004 r., został złożony w dniu 2 kwietnia 2004 r. – zatem także z uchybieniem terminu. Na powyższe postanowienie I. P. złożył zażalenie, w którym wniósł o uchylenie postanowienia i przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie może zostać uwzględnione. Stosownie do przepisów § 1 i § 4 art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniosek o przywrócenie Sygn. akt II OZ 519/06 terminu do dokonania czynności, należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, a wraz z wnioskiem należy dokonać czynności, która nie została dokonana w terminie. Jak wynika z akt sprawy skarżący w dniu 2 kwietnia 2004 r. złożył skargę (termin do jej wniesienia upływał w dniu 24 marca 2004 r.) wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. We wniosku tym skarżący stwierdził, że do dnia 24 marca 2004 r. był chory, co spowodowało brak możliwości wniesienia skargi w terminie. Z tych faktów wynika, że przeszkoda w dokonaniu czynności w terminie – wskazana we wniosku choroba- ustała w dniu 24 marca 2004 r., a zatem termin do złożenia wniosku - upływał w dniu 31 marca 2004 r. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został wobec tego wniesiony z uchybieniem terminu (w dniu 2 kwietnia 2004 r.). Już tylko z tej przyczyny podlegał on odrzuceniu. Słusznie także zauważył Sąd I instancji, że skarżący domagając się przywrócenia terminu do wniesienia skargi, nie opłacił skargi mimo wezwania Sądu. Z tego wynika, że wniosek skarżącego nie spełniał wymogów art. 87 § 1 i § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i słusznie został odrzucony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.