II OZ 1236/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 20 sierpnia 2007 r. sygn. akt II SO/Op 71/05 o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi D., M., M. i J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uzgodnienia zamierzenia inwestycyjnego postanawia: oddalić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2007 r. odmówił D. i M. W. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że z oświadczeń złożonych przez D. i M. W. wynika, że prowadzą oni wspólne gospodarstwo domowe ze studiującą córką, która pozostaje na ich utrzymaniu, a ich miesięczny dochód osiągany z tytułu emerytur wynosi [...] zł. Skarżący są również współwłaścicielami działek nr [...] i [...] w N. D. M.. Wydatki na konieczne utrzymanie ponoszone z tytułu comiesięcznych opłat za energię elektryczną kształtują się na poziomie [...] zł., skarżący spłacają również pożyczkę zaciągnięta na edukację córki oraz ponoszą koszty związane z udziałem w innych postępowaniach sądowadministracyjnych. Wobec nieprzedłożenia przez stronę skarżącą na wezwanie Sądu dokumentów dotyczących jej stanu majątkowego i rodzinnego Sąd uznał, że sytuacja materialna strony skarżącej przedstawiona we wniosku o przyznanie prawa pomocy w zestawieniu z pozyskiwanym dochodem, gwarantuje możliwość poniesienia kosztów postępowania i ewentualnych wydatków związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Na powyższe postanowienie D. i M. W. złożyli zażalenie wnosząc o jego uchylenie. Skarżący podnieśli szereg kwestii nie związanych z przedmiotem zaskarżenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wykazania na podstawie okoliczności dotyczących jego sytuacji majątkowej i rodzinnej, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane w sytuacji, kiedy strona wykaże, że samodzielne ponoszenie przez nią kosztów sądowych oraz wydatków związanych z ustanowieniem pełnomocnika z urzędu jest niemożliwe i odmowa przyznania tego prawa spowodowałaby naruszenie prawa do rozpoznania sprawy przez sąd. Z akt sprawy wynika, że skarżący posiadają stały dochód osiągany z tytułu emerytury D. W. w wysokości [...] zł i emerytury M. W. w kwocie [...] zł. Są także współwłaścicielami działek nr [...] i [...] w N. D.. Ze złożonych przez skarżących oświadczeń wynika, że ich comiesięczny dochód, po odliczeniu wydatków, wynosi około [...] zł. Okoliczności te uzasadniają ocenę, że skarżący są w stanie ponieść koszty związane ze swym udziałem w niniejszym postępowaniu sądowadministracyjnym i wydatki związane z ewentualnym ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Podkreślenia wymaga również, że przedstawione przez stronę skarżącą w toku postępowania argumenty dotyczące jej złej sytuacji majątkowej nie zostały w pełni uprawdopodobnione. Skarżący wskazując bowiem w swych pismach na liczne wydatki, nie przedstawili dokumentów na okoliczność ponoszenia tych kosztów. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.