II SA/Łd 463/06

PostanowienieWSA w Łodzi2006-07-06

Skład orzekający: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez radcę prawnego na uchwałę w przedmiocie planu zagospodarowania przestrzennego, od której pobiera się wpis stały, powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu bez wezwania sądu, w świetle utraty mocy przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia o wysokości wpisu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez radcę prawnego na uchwałę w przedmiocie planu zagospodarowania przestrzennego, od której pobiera się wpis stały, podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 PPSA, jeżeli wpis nie został uiszczony bez wezwania sądu. Wynika to z faktu, że po utracie mocy przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia o wysokości wpisu, wpis stały od skargi wnoszonej przez profesjonalnego pełnomocnika powinien być uiszczony z góry.
Stan faktyczny
Skarżący M. Z. i P. B., reprezentowani przez radcę prawnego, zaskarżyli uchwałę Rady Gminy N. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego, co zostało uczynione. Jednakże, wpis stały od skargi nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 6 lipca 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w osobie: Sędziego NSA Zygmunta Zgierskiego po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. i P. B. na uchwałę na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę II SA/Łd 463/06 U Z A S A D N I E N I E M.Z. i P. W., reprezentowani przez radcę prawnego A. J. – K., zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie planu zagospodarowania przestrzennego gminy N. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 czerwca 2006 roku, pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia skargi. Pismo sądowe wzywające do wykonania powyższego obowiązku zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 9 czerwca 2006 roku, natomiast w dniu 14 czerwca 2006 roku wymagane pełnomocnictwo zostało złożone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jednakże zgodnie z art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest uchwała Rady Gminy N. w przedmiocie planu zagospodarowania przestrzennego, a zatem na podstawie przepisu § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 221 poz. 2193) od skargi pobiera się wpis stały w wysokości 300 złotych. Należy przy tym zauważyć, iż Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 7 marca 2006 roku stwierdził niezgodność przepisu § 5 ust. 2 w/w rozporządzenia, w myśl którego wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie sądu z art. 221 p.p.s.a. oraz art. 2 Konstytucji RP i przepis ten utracił moc z dniem 17 marca 2006 roku. W związku z powyższym, iż w niniejszej sprawie skarga została wniesiona przez stronę reprezentowaną przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wpis sądowy mający charakter opłaty stałej powinien zostać uiszczony bez wezwania sądu. Z uwagi zaś na fakt, że wpis nie został opłacony, skargę stosownie do art. 221 p.p.s.a. należy odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło