II SAB/Lu 12/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Kierek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Leszek Leszczyński,, Asesor WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Referent Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 lipca 2006 r. sprawy ze skargi T. W. na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie usług opiekuńczych I. oddala skargę: II. zasądza od Skarbu Państwa ( Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie) na rzecz [...] M. B. kwotę 292, 80 ( dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy), w tym VAT w wysokości 52, 80 (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) tytułem zwrotów kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W dniu 16 lutego 2006r. T. W. wniosła skargę na bezczynność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej podnosząc, że nie rozpoznał on jej wniosku z dnia 16 grudnia 2005r. o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej w postaci pomocy w czynnościach domowej zgodnie z dowodami medycznymi. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wyjaśniając, że wniosek został rozpatrzony w ustawowym terminie tj. decyzją z dnia [...] grudnia 2005r., Nr [...] przyznającą jej zasiłek celowy z przeznaczeniem na dofinansowanie do potrzeb wymienionych m.in. we wniosku z dnia 16 grudnia 2005r. Od decyzji tej skarżąca wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 1§1i2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r.- Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz.1269 ze zm.) sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności organów administracyjnych w zakresie jej zgodności z prawem. Skarga nie jest zasadna, ponieważ Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej nie pozostawał w bezczynności, o której mowa w art. 37§1 kpa i decyzją z dnia [...] grudnia 2005r., Nr [...] rozpoznał wniosek skarżącej z dnia 16 grudnia 2005r. o udzielenie jej pomocy społecznej na bytowanie zgodnie z dowodami medycznymi przyznając jej zasiłek celowy w wysokości 410zł z przeznaczeniem na dofinansowanie jej potrzeb, określonych zarówno w tym wniosku, jak i we wnioskach z dnia 24 listopada i 7 grudnia 2005r. (k. 11 akt admin.) W świetle art. 149 cyt. ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd uwzględniając skargę na bezczynność zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Skoro w niniejszej sprawie nie zachodzi bezczynność organu, bowiem wniosek skarżącej został rozpoznany przez organ pomocy społecznej, który wydał decyzję administracyjną, to Sąd nie ma podstaw do nałożenia na organ obowiązków, o których mowa w powołanym przepisie. Z powyższych względów należało skargę oddalić na podstawie art. 151 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O kosztach należnych pełnomocnikowi skarżącej ustanowionemu z urzędu orzeczono na mocy art.250 cyt. ustawy w zw. z § 18ust.1 lit. "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2002r., Nr 163, poz.1348 ze zm.)