I OZ 717/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, , , po rozpoznaniu w dniu 4 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i innych na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. z dnia 7 sierpnia 2006 r., sygn. akt II SO/Op 70/05 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 3 lipca 2006 r. oddalające wniosek o wyłączenie sędziów od rozpoznania sprawy ze skargi D. W., M. W., J. W. i M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu zarządzeniem z dnia 7 sierpnia 2006 r., sygn. akt II SO/Op 70/05 na podstawie art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) oraz stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wezwał skarżącego D. W. i innych, do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 3 lipca 2006 r. oddalające wniosek o wyłączenie sędziów od rozpoznania sprawy z ich skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie na powyższe zarządzenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożył D. W. i inni. W treści zażalenia skarżący wnieśli o uchylenie i zmianę zaskarżonego zarządzenia. Skarżący wskazali, że nie widzą żadnych podstaw prawnych, aby mieli ponosić opłatę w tej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania - art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych 100 zł. W związku z tym, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 P.p.s.a.), przewodniczący miał obowiązek wezwania skarżących do uiszczenia należnej opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Na podstawie art. 198 P.p.s.a. na zarządzenie przewodniczącego, przysługuje zażalenie - jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Należy zatem stwierdzić, że zakwestionowane przez skarżących wezwanie do uiszczenia wpisu w określonej wysokości jest zgodne z prawem (art. 230 § 1 i art. 220 § 1 P.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił, jak w sentencji.