IV SA/Wa 1265/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 26 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...] w przedmiocie odrzucenia wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom" postanawia odrzucić skargę. M. W. reprezentowany przez adwokata T. M. wniósł skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2006 r. o odrzuceniu wniosku o dofinansowanie w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006" w zakresie działania 1.2 "Ułatwianie startu młodym rolnikom". Z informacji zawartych w skardze wynikało, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 5 maja 2006 r. listem zwykłym. Po przekazaniu skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi sprawy przez Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Sąd pismem z dnia 17 lipca 2006 r., wezwał pełnomocnika strony skarżącej do udzielenia informacji, czy w terminie do wniesienia skargi uiszczono należny w sprawie wpis stały. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik strony skarżącej złożył pismo, w którym oświadczył, że wpis nie został uiszczony, gdyż skarga podlega wpisowi stosunkowemu. W jego ocenie, bezsporne jest, że skarga dotyczy należności pieniężnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W rozpatrywanej sprawie Sąd nie podziela stanowiska pełnomocnika skarżącego, iż przedmiotowa skarga podlega wpisowi stosunkowemu. Zgodnie z art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, natomiast w innych sprawach pobiera się wpis stały. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest odrzucenie wniosku skarżącego o dofinansowanie, z uwagi na stwierdzenie upływu terminu zakreślonego na podpisanie umowy o dofinansowanie, a nie określona wartość pieniężna. A zatem istotą sporu nie jest kwota pieniężna, tylko ocena czy zostały spełnione kryteria do jej przyznania. W takiej sytuacji stwierdzić należy, że skarga na omawiane rozstrzygnięcie podlega wpisowi stałemu, który zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wynosi 200 zł. Skoro zatem strona skarżąca reprezentowana była przez profesjonalnego pełnomocnika, a wpis od skargi nie został uiszczony, to na podstawie cytowanego wyżej art. 221 P.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu. Dlatego też, na podstawie wskazanych wyżej przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowił jak w sentencji.