VI SAB/Wa 23/06

PostanowienieWSA w Warszawie2006-09-25

Skład orzekający: Ewa Frąckiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest zasadna, jeśli organ w toku postępowania sądowoadministracyjnego wydał postanowienie stwierdzające niedopuszczalność odwołania, co należy uznać za rozpoznanie sprawy?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu, jeśli organ w toku postępowania sądowoadministracyjnego wydał postanowienie stwierdzające niedopuszczalność odwołania. Wydanie takiego postanowienia oznacza, że organ rozpoznał sprawę, a tym samym postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe.
Stan faktyczny
Skarżący M. K. wniósł skargę na bezczynność Głównego Inspektora Transportu Drogowego (GITD) w przedmiocie nierozpoznania odwołania od decyzji o nałożeniu kary pieniężnej. W toku postępowania sądowoadministracyjnego GITD wydał postanowienie stwierdzające niedopuszczalność odwołania. Sąd uznał, że wydanie tego postanowienia oznacza rozpoznanie sprawy przez organ, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił umorzyć postępowanie i zasądzić od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nierozpoznania odwołania od decyzji o nałożeniu kary pieniężnej postanowił 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; 2) zasądzić od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego M. K. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. W dniu [...] maja 2006 r. skarżący M. K., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "M.", wniósł poprzez swego pełnomocnika radcę prawnego A. Z. skargę na bezczynność Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nierozpoznania odwołania od decyzji o nałożeniu kary pieniężnej. Z przekazanych do Sądu w dniu [...] sierpnia 2006 r. akt sprawy wynika, iż postanowieniem z dnia [...] lipca 2006 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego stwierdził niedopuszczalność odwołania od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego. Zatem w przedmiocie odwołania skarżącego zostało wydane wyżej wymienione postanowienie. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego, stwierdzające niedopuszczalność odwołania z dnia [...] lutego 2006 r., zostało wydane w dniu [...] lipca 2006 r. Skarga na bezczynność została wniesiona w dniu [...] maja 2006 r., dlatego należy stwierdzić, że organ uwzględnił skargę, poprzez rozpoznanie przedmiotowego odwołania. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 161 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postępowanie w sprawie umorzył. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 powyższej ustawy, zasądzając zwrot kwoty, stanowiącej wartość wpisu od skargi oraz na podstawie art. 205 § 2 tejże ustawy w związku z § 2 i § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. (Dz.U. Nr 163, poz. 1349, ze zm.) w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło