VII SA/Wa 582/06

PostanowienieWSA w Warszawie2006-06-05

Skład orzekający: Jolanta Zdanowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych w sprawie odmowy stwierdzenia prawa wykonywania zawodu i odmowy wpisu do rejestru jest dopuszczalna, jeśli ustawa o samorządzie pielęgniarek i położnych przewiduje tryb zaskarżenia tej uchwały poprzez wniosek do Ministra Zdrowia?
Ratio decidendi
Skarga złożona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych w przedmiocie odmowy stwierdzenia prawa wykonywania zawodu i odmowy wpisu do rejestru jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 24 ust. 3 ustawy o samorządzie pielęgniarek i położnych, zainteresowana osoba powinna najpierw złożyć wniosek do Ministra Zdrowia o zaskarżenie uchwały do sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
K.M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych, która utrzymała w mocy uchwałę Okręgowej Rady Pielęgniarek i Położnych w przedmiocie odmowy stwierdzenia prawa wykonywania zawodu pielęgniarki oraz odmowy wpisu do rejestru. Uchwała Prezydium zawierała pouczenie o możliwości złożenia wniosku do Ministra Zdrowia o zaskarżenie jej do WSA.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Sygnatura akt: VII SA/Wa 582/06 POSTANOWIENIE Dnia 5 czerwca 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.M. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych z dnia [...] listopada 2005r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia prawa wykonywania zawodu oraz odmowa wpisu do rejestru postanawia: odrzucić skargę. K.M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych z dnia [...] listopada 2005r. Nr [...] utrzymującą w mocy uchwałę Nr [...] Okręgowej Rady Pielęgniarek i Położnych w [...] z dnia [...] października 2005r. w sprawie odmowy stwierdzenia prawa wykonywania zawodu pielęgniarki oraz odmowy wpisu do rejestru pielęgniarek i położnych Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych w [...]. Uchwała Prezydium Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych została wydana po zbadaniu odwołania K.M. od uchwały Okręgowej Rady Pielęgniarek i Położnych w [...] i poza treścią uchwały i uzasadnieniem zawierała pouczenie, iż na podstawie art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991r. o samorządzie pielęgniarek i położnych (Dz. U. Nr 41, poz. 178 ze zm.) zainteresowana może złożyć do Ministra Zdrowia wniosek o zaskarżenie tej uchwały do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – dalej ppsa (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Przepisy dotyczące samorządu pielęgniarek i położnych przewidują unormowania odrębne dla tej korporacji, między innymi nadzór Ministra Zdrowia nad uchwałami w sprawie stwierdzenia prawa wykonywania zawodu, wpisania na listę członków okręgowej rady, bądź skreślenia z tej listy. Z tego względu skarżąca winna była wykorzystać wskazany jej uchwałą tryb dalszego odwołania. Z treści art. 24 ust. 3 w/w ustawy z dnia 19 kwietnia 1991r. o samorządzie pielęgniarek i położnych wynika, iż K.M. przysługiwało prawo wniesienia wniosku do Ministra Zdrowia o zaskarżenie uchwały z dnia [...] listopada 2005r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, nie zaś jak to uczyniła skarżąca złożenie skargi samodzielnie, bezpośrednio do Sądu. K.M. wniosła skargę wprost do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego co powoduje, iż jest ona niedopuszczalna w świetle przepisów ustawy z dnia 19 kwietnia 1991r. o samorządzie pielęgniarek i położnych i w związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa podlega odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło