II OZ 530/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. i D. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 maja 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 32/06 odrzucające zażalenie D. D., C. M. i J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 32/06 odrzucające zażalenie J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 grudnia 2006 r., sygn. akt II SA/Wr 32/06 o odrzuceniu skargi kasacyjnej J. K. w sprawie ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miejskiej w L. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odstąpienia od sporządzenia planu dla terenu górniczego "[...]" i "[...]" w granicach terenu chronionego miasta L. postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", postanowieniem z dnia 24 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 32/06, odrzucił zażalenie D. D., C. M. i J. C. na postanowienie tego Sądu z dnia 7 marca 2007 r. odrzucające zażalenie J. K. na postanowienie tego Sądu z dnia 7 grudnia 2006 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej J. K. w sprawie ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miejskiej w L. z dnia [...] w przedmiocie odstąpienia od sporządzenia planu dla terenu górniczego "[...]" i "[...]" w granicach terenu chronionego miasta L.. W uzasadnieniu postanowienia Sąd podniósł, że prawo wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia J. K. przysługiwało J. K., nie przysługiwało zaś D. D., C. M. i J. C., dlatego też Sąd odrzucił zażalenie tych osób. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli J. K. oraz J. D.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 178 ppsa zasadą jest, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie zaś do art. 197 § 1 do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego należy zgodzić się z oceną dokonaną w niniejszej sprawie przez Sąd I instancji, iż stroną w postępowaniu zakończonym odrzuceniem zażalenia J. K. w sprawie ze skargi J. K. jest tylko sam skarżący, gdyż to jego interesu prawnego dotyczy takie postępowanie, a zatem tylko J. K., którego zażalenie odrzucono, jest uprawniony do wniesienia zażalenia na orzeczenie wydane w tym zakresie. Słusznie zatem Sąd I instancji odrzucił zażalenie D. D., C. M. i J. C.. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ppsa.