II SA/Bk 91/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie [...] toczącego się ze skargi J.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] grudnia 2004r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania Pismem procesowym z dnia [...] lutego 2006 roku J.M. wniósł skargę o wznowienie postępowania w sprawie sygnatura akt [...]. Jako podstawę wznowienia skarżący wskazał to, iż w innych sprawach został zwolniony od kosztów sądowych, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny uznał iż w sposób wystarczający udowodnił swoją sytuację materialną. W ocenie J.M. art. 273 § 3 w zw. z art. 170 i 171 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym daje podstawę w świetle powyższego do uchylenia postanowienia w sprawie sygn. akt [...] i przyznania prawa pomocy (zwolnienia od kosztów sądowych) z uwagi na taki sam stan faktyczny i prawny. W sprawie sygnatura akt [...] w dniu [...] marca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę J.M., a akta sprawy znajdują się w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w związku z rozpoznaniem zażalenia J.M. na postanowienie Sądu z dnia [...] listopada 2005 roku dotyczące przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd na posiedzeniu niejawnym bada, czy skarga o wznowienie jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. Z braku jednego z tych wymagań sąd odrzuci skargę o wznowienie postępowania. Podstawy wznowienia zostały zawarte w art. 270-273 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 270 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Przedmiotem niniejszego postępowania jest sprawa sygnatura akt [...], w której zapadło już ostateczne merytoryczne rozstrzygnięcie – skargę oddalono. Niemniej jednak skarżący wnosi o wznowienie postępowania w sprawie [...] w zakresie dotyczącym przyznania prawa pomocy, które to orzeczenie nie jest orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie. Takim orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie jest oddalenie skargi. Podkreślić bowiem należy, iż ogólne warunki dopuszczalności wznowienia postępowania są następujące: – musi istnieć orzeczenie sądu, od którego została wniesiona skarga o wznowienie postępowania, – orzeczenie to musi być prawomocne, – orzeczenie musi kończyć postępowanie w sprawie. W przedmiotowej sprawie w chwili obecnej nie został spełniony ostatni z wyżej wymienionych warunków uzasadniających ewentualne wznowienie postępowania. Ponadto znamiennym jest również to, iż skarżący podnosi że w innych sprawach został zwolniony od kosztów sądowych i Naczelny Sąd Administracyjny wprost wskazał, iż w sposób wystarczający udowodnił swoją sytuacje bytową. W przedmiotowej sprawie jednak umknęło skarżącemu to, iż z mocy ustawy był on zwolniony z kosztów sądowych. W sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, a do takiej kategorii niewątpliwie należy zaliczyć sprawę o zasiłek celowy, zgodnie z art. 239 pkt 1 a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strona nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Podnoszone zatem przez skarżącego argumenty nie mają żadnego znaczenia i nie mogą stanowić podstawy wznowienia postępowania. Mając powyższe na uwadze skarga o wznowienie postępowania na podstawie art. 270 i art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlegała odrzuceniu (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) podlegała odrzuceniu.