II OZ 159/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 26 listopada 2007 r., sygn. akt II SO/Op 22/06 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi D. W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] zn. [...] w przedmiocie zameldowania na pobyt czasowy postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Postanowieniem z dnia 26 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił przyznania D. W. prawa pomocy w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewody D. z dnia [...], nie znajdując podstaw do uwzględnienia wniosku skarżącej, która pomimo wezwania nie wyjaśniła wątpliwości dotyczących jej stanu rodzinnego i majątkowego. Na to postanowienie skarżąca wniosła zażalenie, domagając się jego uchylenia i przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zaskarżone postanowienie podlega uchyleniu, chociaż z innych, niż podnoszone w zażaleniu, przyczyn. Przede wszystkim należy wskazać, że zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wzór formularza wniosku określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Tymczasem z akt sprawy wynika, że wniosek skarżącej nie został złożony na formularzu w rozumieniu powyższych przepisów. Wskutek nałożenia na formularz PPF innych dokumentów (zasłaniających rubrykę 6 formularza oraz po części rubrykę 8 i 9) i wykonania następnie kserokopii, znajdująca się w aktach kopia formularza jest częściowo nieczytelna. Nie można zatem stwierdzić, że skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. W takiej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu stosownie do § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia powinien był przesłać skarżącej formularz w celu jego ponownego wypełnienia. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.