II SO/Wa 159/06
PostanowienieWSA w Warszawie2007-01-25
Skład orzekający: Sędzia asesor WSA Sławomir Antoniuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za nienadesłanie akt sprawy i odpowiedzi na skargę powinno zostać umorzone, jeśli organ dopełnił tego obowiązku, choć z uchybieniem terminu, przed wpłynięciem wniosku strony o wymierzenie grzywny?Ratio decidendi
Postępowanie w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za nienadesłanie akt sprawy i odpowiedzi na skargę staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, gdy organ dopełnił tego obowiązku, chociażby z uchybieniem terminu, lecz przed wpłynięciem do Sądu wniosku strony o wymierzenie grzywny. Dzieje się tak, ponieważ wymierzenie grzywny jest środkiem dyscyplinującym mającym na celu doprowadzenie do wykonania obowiązku procesowego, a jego spełnienie czyni dalsze postępowanie w tym przedmiocie zbędnym.Stan faktyczny
Z. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o wymierzenie Ministrowi Obrony Narodowej grzywny za nienadesłanie w ustawowym terminie skargi z dnia 10 listopada 2006 r. na bezczynność Ministra, akt administracyjnych oraz odpowiedzi na skargę. Skarga wpłynęła do Ministra 10 listopada 2006 r., a Minister wniósł ją wraz z odpowiedzią do Sądu 15 grudnia 2006 r. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił umorzyć postępowanie z wniosku o wymierzenie organowi grzywny.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia asesor WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. P. w przedmiocie wymierzenia grzywny Ministrowi Obrony Narodowej postanawia umorzyć postępowanie z wniosku o wymierzenie organowi grzywny.
W dniu [...] grudnia 2006 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek Z. P. o wymierzenie grzywny Ministrowi Obrony Narodowej za nienadesłanie do Sądu w ustawowym terminie jego skargi z dnia [...] listopada 2006 r. na bezczynności tego Ministra, akt administracyjnych oraz odpowiedzi na skargę.
Z akt sprawy o sygnaturze akt II SAB/Wa 210/06 wynika, że przedmiotowa skarga wpłynęła do organu w dniu 10 listopada 2006 r. Minister Obrony Narodowej skargę Z. P. wraz z odpowiedzią na skargę wniósł do Sądu w dniu 15 grudnia 2006 r. (data stempla pocztowego).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 54 § 2 i art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, przekazuje sprawę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. W razie niezastosowania się do tego obowiązku sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 powołanej ustawy.
Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1 i 2 tego art., stało się bezprzedmiotowe.
Wymierzenie grzywny jest środkiem dyscyplinującym, mającym na celu doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku procesowego. Dopełnienie tego obowiązku, chociażby z uchybieniem terminu o którym mowa w art. 54 § 2 powołanej ustawy, lecz przed wpłynięciem do Sądu wniosku strony - jak to miało miejsce w niniejszej sprawie - czyni postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny bezprzedmiotowym, co skutkuje umorzeniem tego postępowania
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 powołanej ustawy postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło