IV SA/Wa 2066/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-11-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez radcę prawnego, od której nie uiszczono wpisu stałego w terminie do wniesienia skargi, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 221 P.p.s.a. po wyroku Trybunału Konstytucyjnego SK 11/05?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez radcę prawnego, od której nie uiszczono wpisu stałego w terminie do wniesienia skargi, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 221 P.p.s.a. Po wyroku Trybunału Konstytucyjnego SK 11/05, sąd nie jest zobowiązany do wzywania do uiszczenia opłaty stałej od skargi wniesionej przez zawodowego pełnomocnika, a obowiązkiem pełnomocnika jest jej uiszczenie w terminie do wniesienia skargi.Stan faktyczny
Skarżący T. L. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymującą w mocy decyzję o stwierdzeniu nieważności decyzji przyznającej płatności bezpośrednie do gruntów rolnych. Skarga została wniesiona przez radcę prawnego. Wpis od skargi został opłacony w kasie Sądu w dniu 2 czerwca 2006 r., podczas gdy decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 6 kwietnia 2006 r., co oznaczało termin do uiszczenia wpisu do dnia 8 maja 2006 r. Wpis nie został uiszczony w ustawowym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. L. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2006 r., nr [...], symbol [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia: odrzucić skargę
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w K. z dnia [...] stycznia 2006 r. o stwierdzeniu nieważności decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w K. z dnia [...] marca 2005 r. przyznającej płatności bezpośrednie do gruntów rolnych na rok 2004.
Od powyższej decyzji skarżący, reprezentowany przez radcę prawnego A. H., odwołał się, wnosząc w dniu 2 maja 2006 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (vide: data wpływu na piśmie z dnia 28 kwietnia 2006 r.). W aktach sprawy znajduje się dowód uiszczenia wpisu od wyżej wymienionej skargi, z którego wynika, że wpis opłacono 2 czerwca 2006 r. w kasie Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej P.p.s.a.), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Wskazać należy, iż Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z 2006 r. Nr 45, poz. 322), uznał § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. nr 221, poz. 2193), przewidujący, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...) po przekazaniu skargi sądowi za niezgodny z art. 221 P.p.s.a. i art. 2 Konstytucji.
Powyższe oznacza, że od dnia 17 marca 2006 r. (data publikacji wyroku TK) Sąd zwolniony jest z obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego.
Reasumując należy stwierdzić, że obowiązkiem pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem jest uiszczenie należnego wpisu stałego w terminie do wniesienia skargi.
W przedmiotowej sprawie zaskarżoną decyzję doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 6 kwietnia 2006 r. (dowód: zwrotne poświadczenie odbioru). Wynika z tego, że w niniejszej sprawie wpis od skargi wniesionej przez zawodowego pełnomocnika należało uiścić do dnia 8 maja 2006 r. bez wezwania do jego uiszczenia.
Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony w ustawowym terminie, dlatego też na podstawie art. 221 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło