II SA/Gl 1050/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, , po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie przywrócenie stosunków wodnych i wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 grudnia 2006 r. skarżący Z. K. wezwany został do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie [...]zł oraz do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 4 jej odpisów. Dla usunięcia braków wskazany został ( w pouczeniu zamieszczonym w wezwaniu ) 7 – dniowy termin od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to jak wynika z akt sprawy doręczono skarżącemu w dniu [...]r. W terminie wyznaczonym, który upływał bezskutecznie w dniu [...]r. ( poniedziałek ) skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi oraz nie uzupełnił wskazanego braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Skarga jest pismem inicjującym postępowanie sądowe i powinna czynić zadość wymaganiom dla pism w postępowaniu sądowym – art. 57 § 1 wyżej cytowanej ustawy. Stosownie zaś do treści art. 230 ustawy od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały ( § 1 ). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Sąd odrzuca także skargę wtedy, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi – art. 58 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżący będąc prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ), oraz do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie jej odpisów, nie zastosował się do powyższego – jego skargę należało, stosując przepis art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 – Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucić.