II SA/Sz 37/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki z o.o. na postanowienie Prezydenta Miasta z dnia [... ] Nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze strony p o s t a n a w i a odrzucić skargę UZASADNIENIE: W dniu [...] r. Spółka z 0.0. w [...] zwróciła się do Prezydenta Miasta z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o wydanie pozwolenia na budowę. Postanowieniem z dnia [...] r., nr [...], Prezydent Miasta , na podstawie art. 123 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), odmówił dopuszczenia Spółki z 0.0. do udziału w charakterze strony w postępowaniu administracyjnym o wydanie pozwolenia na dla [...] S.A. - zabudowa [...] przy ul. [...]. W pouczeniu podano, że na postanowienie nie przysługuje zażalenie. Pismem z dnia [...] r. Spółka z 0.0. , działając przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na w. postanowienie wnosząc o jego uchylenie w całości. Odpowiadając na skargę Prezydent Miasta stwierdził, że skarga jest niezasadna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo 0 postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej obejmując orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego 1 terenowych organów administracji rządowej; 1 Sygn. akt II SA/Sz 37/07 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Zaskarżone przez Spółkę z o.o. postanowienie Prezydenta Miasta z dnia [...] r., zawierało prawidłowe pouczenie o braku przysługujących środków zaskarżenia w postaci zażalenia. Rzeczone postanowienie nie rozstrzyga sprawy co istoty, ani też nie kończy postępowania w sprawie pozwolenia na budowę. Oznacza to, że postanowienie to nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego - zgodnie z przytoczonym powyżej przepisem ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W takim stanie faktycznym i prawnym złożona przez Spółkę z o.o. skarga na postanowienie Prezydenta Miasta z dnia [...] r., jako niedopuszczalna musiała ulec odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.