IV SA/Wa 1743/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Aneta Opyrchał po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) sierpnia 2006r, nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem, przesłanym w odpisie za pismem z 3 listopada 2006r, wezwano D.G., wnoszącego skargę w imieniu skarżącego J.G., do uzupełnienia braku formalnego skargi - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego uprawniającego do reprezentowania skarżącego przed sądem administracyjnym z podpisem mocodawcy (czyli oryginału) lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa. Jednocześnie poinformowano, iż pełnomocnictwo nadesłane do akt sprawy jest zwykłą kserokopią. Jeżeli pełnomocnik składa odpis, a nie oryginał pełnomocnictwa, to ten odpis powinien być uwierzytelniony. Przedmiotem uwierzytelnienia jest zgodność odpisu z oryginałem. Tylko adwokat, radca prawny mogą sami uwierzytelniać składany odpis pełnomocnictwa, nie może tego czynić pełnomocnik nie będący jedną z wymienionych osób. W posiadanych przez Sąd aktach administracyjnych sprawy brak uwierzytelnionego odpisu nadesłanego pełnomocnictwa. Odbiór wezwania, skierowanego na adres wskazany w skardze, potwierdził dorosły domownik 6 listopada 2006r. (dowód: potwierdzenie odbioru - k. 20), z kolei termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie 13 listopada 2006r. Sąd zważył, co następuje: Skarga - w myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej: P.p.s.a. (Dz.U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) - powinna m. in. czynić zadość wymaganiom stawianym przez art. 46 i 47 P.p.s.a. wszystkim pismom w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy (czyli oryginału) lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa. Jak wynika z powyższego działający w imieniu skarżącego D.G. -w zakreślonym terminie - nie nadesłał oryginału pełnomocnictwa, jak i wierzytelnego jego odpisu. Tymczasem brak prawidłowo udzielonego przez skarżącego pełnomocnictwa uniemożliwia nadanie skardze, wskutek niezachowania warunków formalnych, dalszego biegu. W tym stanie rzeczy - na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. - postanowiono jak w sentencji.