VI SA/Wa 1836/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Sklep Spożywczy "[...]" R.L., S. L., W. B. Sp.j. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2006 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów o zawartości do 4,5 % alkoholu oraz piwa do spożycia poza miejscem sprzedaży postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 8 września 2006 r. skarżąca, Sklep Spożywczy "[...]" R. L., S. L., W. B. Sp. j. z siedzibą w W. reprezentowana przez adwokata, P. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] sierpnia 2006 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów o zawartości do 4,5 % alkoholu oraz piwa do spożycia poza miejscem sprzedaży. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 13 października 2006 r. po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do akt sprawy dołączono notatkę służbową z dnia 26 października 2006 r., z której wynika, iż w okresie do dnia 18 września 2006 r. nie został uiszczony wpis stały od skargi w wysokości 500 złotych. Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej zwana p.p.s.a.) opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Na gruncie niniejszej sprawy podkreślić należy, iż § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), który stanowi, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. Nr 45, poz. 322) z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc. Trybunał Konstytucyjny uznał bowiem, iż § 5 ust 2 cyt. rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ww. ustawy oraz z art. 2 Konstytucji RP. W uzasadnieniu wyroku Trybunał Konstytucyjny wskazał, iż "...przepis rozporządzenia stanowi, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, co pozostaje w sprzeczności z regulacją ustawową. Art. 221 p.p.s.a. wyraźnie bowiem stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej". Na marginesie dodać należy, iż opłatę stałą od pism wnoszonych przez adwokata lub radcę prawnego strona winna uiścić w terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (patrz: T. Woś – Komentarz do ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa, 2005 r., str. 608). W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez Sklep Spożywczy "[...]" R. L., S. L., W. B. Sp. j. z siedzibą w W., reprezentowaną przez adwokata, P. K. podlega opłacie stałej w wysokości 500 złotych (§ 2 ust. 2 pkt 6 ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.). W związku z powyższym reprezentujący skarżącą adwokat, P. K., wnosząc skargę od ww. decyzji, zobowiązany był na podstawie art. 219 w zw. z art. 221 p.p.s.a., do uiszczenia wpisu stałego od skargi w wysokości 500 zł. do dnia 11 września 2006 r., w którym to dniu upłynął termin na wniesienie skargi. Jak wynika z notatki służbowej (k. 11) w zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu od skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu.