IV SA/Wa 417/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o rozgraniczeniu nieruchomości postanawia: - umorzyć postępowanie sądowe, - oddalić wniosek o zwrot wpisu sądowego. T. C., w piśmie z dnia 19 listopada 2004 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o rozgraniczeniu nieruchomości. Na rozprawie w dniu 6 października 2005 r. Sąd zawiesił postępowanie z uwagi na toczące się przed Prezydentem W. postępowanie o wprowadzenie zmian do ewidencji gruntów i budynków. Następnie, postępowanie to zostało podjęte w celu rozpatrzenia wniosku skarżącego o jego umorzenie. Sąd zważył, co nastepuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Oceniając skuteczność cofnięcia skargi przez T. C., Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek określonych w powołanym art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stojących na przeszkodzie uwzględnieniu cofnięcia skargi, dlatego na podstawie art. 161 §1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało umorzyć postępowanie sądowe. Wniosek o zwrot wpisu sądowego nie może być uwzględniony, ponieważ zgodnie z art. 232 §1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, natomiast Sąd zwraca połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. W rozpatrywanej sprawie, skarga została złożona za pośrednictwem organu, którego decyzję zaskarżono, dlatego Sąd nie przesłał odpisu skargi organowi. Mając jednak na uwadze, iż Sąd zobowiązany jest zwrócić skarżącemu tylko połowę uiszczonego wpisu sądowego, gdy skarga zostanie cofnięta przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, natomiast w rozpatrywanej sprawie skarga została cofnięta po posiedzeniu Sądu - przeprowadzonym w dniu 6 października 2005 r. – brak podstaw do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego nawet w części, dlatego w tym względzie, na podstawie art. 232 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.