II SA/Bk 256/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Danuta Tryniszewska – Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2007 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie ze skargi M. O. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania w sprawie sygn. akt II SA/Bk 493/06 Wyrokiem z dnia 11 stycznia 2007 r. w sprawie II SA/Bk 493/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę M. O. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Na wniosek skarżącego sporządzono w sprawie uzasadnienie wyroku, które zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 05 lutego 2007 r. (wniosek – k. 69 akt II SA/Bk 493/06, zwrotne potwierdzenie odbioru odpisu wyroku z uzasadnieniem - k. 82 akt II SA/Bk 493/06). Od wskazanej daty rozpoczął bieg trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi kasacyjnej, który upływał z dniem 07 marca 2007 r. Skarga kasacyjna nie wpłynęła, dlatego postanowieniem z dnia 21 marca 2007 r. stwierdzono prawomocność wyroku od dnia 08 marca 2007 r. W dniu 05 marca 2007 r. M. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku pismo zatytułowane "Wniosek o wznowienie postępowania", którego treść wskazuje, iż jest skargą o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem z dnia 11 stycznia 2007 r. w sprawie II SA/Bk 493/06 opartą na zarzucie nienależytego reprezentowania strony przez pełnomocnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwaną dalej p.p.s.a., w przypadkach przewidzianych w dziale VII ustawy zatytułowanym "Wznowienie postępowania" można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Zasadą jest, iż skarga o wznowienie postępowania jest dopuszczalna jedynie od orzeczeń prawomocnych, a więc takich, których nie można wzruszyć w toku instancji np. gdy upłynął termin do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, a skarga nie wpłynęła. Dopiero gdy orzeczenie jest prawomocne może zacząć biec termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego przewidziany w art. 277 p.p.s.a. Postępowanie w sprawie sygn. akt II SA/Bk 493/06, którego wznowienia dotyczy skarga wniesiona w sprawie niniejszej, zakończyło się wyrokiem z dnia 11 stycznia 2007 r., który uprawomocnił się z dniem 08 marca 2007 r. wskutek niewniesienia przez żadną ze stron skargi kasacyjnej. Dopiero zatem po wskazanej dacie uprawomocnienia się wyroku dopuszczalne było wniesienie skargi o wznowienie postępowania. W rozpoznawanej sprawie skarga taka wpłynęła do sądu w dniu 05 marca 2007 r., a więc jeszcze przed datą uprawomocnienia się wyroku. Zgodnie z przepisem art. 276 zd. 1 p.p.s.a. do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej. Z uwagi na to, że przepisy rozdziału VII "Wznowienie postępowania" nie przewidują rozwiązania w sytuacji wpływu skargi o wznowienie postępowania przed uprawomocnieniem się orzeczenia mają, w ocenie sądu, zastosowanie ogólne przepisy dotyczące skargi, w tym wypadku przepis art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w punktach od 1 do 5 tego przepisu. W ocenie sądu skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego złożona przed dniem, w którym orzeczenie uzyskało walor prawomocności, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 276 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.