I OZ 936/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 12 października 2007r. sygn. akt I SA/Wa 431/07 wzywające Z. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 września 2007r. sygn. akt I SA/Wa 431/07 o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia 5 lipca 2007r. w sprawie ze skargi S. W. na postanowienie Ministra Budownictwa z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie wstrzymania z urzędu decyzji dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniem z dnia 12 października 2007r., sygn. akt I SA/Wa 431/07, wezwał Z. W. do uiszczenia wpisu sądowego - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia - w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie tegoż Sądu z dnia 6 września 2007r. W zarządzeniu, jako podstawę prawną powołano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Z. W. złożył zażalenie na to zarządzenie kwestionując jego zasadność oraz stwierdzając: "przekaz zawierający kwotę wpłaty wypełniliśmy, ale doradcy radzą nam poczekać, żeby sprawdzić Sędziego, Sędzia musi być niezawisły". Ponadto skarżący podniósł merytoryczne kwestie związane ze sprawą dotyczącą skargi na postanowienie Ministra Budownictwa. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 199 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 230 § 1 i § 2 wskazanej ustawy, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W związku z tym, uznać należy, że zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 września 2007r., sygn. akt I SA/Wa 431/07, podlega obowiązkowi wpisu w wysokości 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 powołanego rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwłaszcza, że sprawa nie należy do kategorii spraw wymienionych w art. 239 pkt 1 powołanej ustawy, w których strony zwolnione są od ponoszenia kosztów, a skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy w tym zakresie. Zasadnym jest zatem stwierdzenie, że zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2007r., nie narusza obowiązującego prawa. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.