III SA/Łd 284/07

Dnia 18 kwietnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. i B. S. na działanie Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej A w przedmiocie ustalenia statusu prawnego pomieszczenia gospodarczego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W piśmie z dnia 22 marca 2007 roku skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi B. S. i S. K. zwrócili się o ustalenie statusu prawnego pomieszczenia użytkowego położonego w sąsiedztwie ich mieszkania przy ul. A w Ł. z przeznaczeniem na komórkę oraz przydziału tego pomieszczenia. Skarżący wskazali, że od momentu zakupu mieszkania użytkowali to pomieszczenie jak swoje będąc przekonanym, że jest przynależne do mieszkania. Na zebraniu Wspólnoty Mieszkaniowej w dniu 13 marca 2007 roku zostali poinformowani, że pomieszczenie to jest suszarnią i może być użytkowane przez wszystkich współwłaścicieli. Skarżący zdecydowali się na najem tego pomieszczenia. W piśmie z dnia 22 marca 2007 roku Wspólnota Mieszkaniowa zwróciła się o zwrot kluczy od pomieszczenia i zagroziła komisyjnym otwarciem drzwi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Granice właściwości sądów administracyjnych oraz istota wymiaru sprawiedliwości sprawowanego przez sądy, zostały określone w art. 184 Konstytucji RP. Z przepisu tego wynika, że sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych organów administracji rządowej. Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ jej przedmiot nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Stosownie do art. 3 § 2 punkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zakres orzekania przez sąd administracyjny obejmuje kontrolę działalności administracji publicznej przez orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8 ) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. W niniejszej sprawie skarga nie dotyczy działalności administracji publicznej. Stanowisko Wspólnoty Mieszkaniowej A w Ł., będące przedmiotem skargi, stanowi oświadczenie woli tego podmiotu w rozumieniu prawa cywilnego. Spory cywilne (art. 2 § 1 k.p.c.), rozpoznawane są przez sądy powszechne, nie zaś przez sądy administracyjne. Zaskarżone działanie przedmiotowej Wspólnoty nie podlega kontroli sądu administracyjnego, bowiem nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej, o której mowa w wyżej wymienionym art. 3 p.p.s.a., a ponadto żaden przepis szczególny nie przekazuje skarg na tego rodzaju działanie do właściwości sądu administracyjnego. Stosownie do art. 58 § 1 punkt 1 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. O odrzuceniu skargi Sąd orzeka w drodze postanowienia; rozstrzygnięcie może zapaść na posiedzeniu niejawnym zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 punkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.