I SA/Gl 1212/06
PostanowienieWSA w Gliwicach2006-08-21
Skład orzekający: Sędzia NSA Ewa Madej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku pełnomocnictwa procesowego, które nie obejmuje swoim zakresem czynności przed tym sądem, mimo przedłożenia przez pełnomocnika dokumentów potwierdzających jego umocowanie do reprezentacji przed innymi organami?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełni braku formalnego w postaci pełnomocnictwa procesowego, które nie obejmuje swoim zakresem czynności przed sądem administracyjnym. Przedłożenie pełnomocnictwa do reprezentacji przed organami podatkowymi, kontroli skarbowej czy Naczelnym Sądem Administracyjnym nie jest wystarczające do uznania, że brak został uzupełniony w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.Stan faktyczny
Strona skarżąca, "A" Sp. z o.o., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego obejmującego reprezentację przed sądem administracyjnym. Pełnomocnik przedłożył pełnomocnictwo do reprezentacji przed organami podatkowymi i kontroli skarbowej oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym, jednakże sąd uznał, że nie obejmuje ono czynności przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia odrzucić skargę
Pismem z dnia [...] 2006 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego udzielonego reprezentującemu ją doradcy podatkowemu oraz do złożenia dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej. Dla wykonania tego wezwania wskazano siedmiodniowy termin, zastrzegając, iż jego uchybienie skutkować będzie odrzuceniem skargi.
W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącej nadesłał udzielone mu przez Prezesa Zarządu "A" Sp. z o.o. pełnomocnictwo oraz kserokopię wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Z treści art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a. ) wynika, że strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocnika. Pełnomocnictwo może być ogólne – polegające na prowadzeniu spraw przed sądami administracyjnymi, może dotyczyć prowadzenia poszczególnych spraw, czy też wreszcie może zostać udzielone tylko do niektórych czynności w postępowaniu (art. 36 P.p.s.a.).
Zauważyć przyjdzie, że art. 37 § 1 przywołanej ustawy nakłada na pełnomocnika obowiązek dołączenia do akt sprawy udzielonego mu pełnomocnictwa (z podpisem mocodawcy lub jego uwierzytelnionej kopii) przy pierwszej czynności procesowej. Brak pełnomocnictwa traktowany jest jako brak formalny skargi i podlega usunięciu w wyznaczonym przez sąd terminie.
W niniejszej sprawie, reprezentujący stronę skarżącą doradca podatkowy R. G., przedłożył na wezwanie Sądu udzielone mu pełnomocnictwo, tyle tylko, że nie obejmuje ono swym zakresem czynności dokonywanych przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Z jego treści wynika bowiem, że pełnomocnik ten może reprezentować "A" Sp. z o.o. "we wszystkich sprawach przed organami podatkowymi oraz kontroli skarbowej, organami zrównanymi z ww. organami na mocy innych ustaw, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym". W związku z powyższym stwierdzić należy, że brak formalny skargi w postaci przedłożenia pełnomocnictwa procesowego upoważniającego doradcę podatkowego R.G. do występowania w niniejszym postępowaniu nie został uzupełniony.
Tym samym uznać przyjdzie, że skarga, jako obarczona brakiem formalnym, podlega odrzuceniu w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt. 3 i § 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło