I SA/Gl 173/07
PostanowienieWSA w Gliwicach2007-04-02
Skład orzekający: sędzia NSA Ewa Madej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez radcę prawnego na postanowienie w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych, od której nie został uiszczony wpis stały, podlega odrzuceniu bez wezwania do jej opłacenia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego) na postanowienie w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych, od której nie został uiszczony wymagany wpis stały, podlega odrzuceniu bez wezwania do jej uiszczenia. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), które przewidują taki rygor dla pism wnoszonych przez fachowych pełnomocników w przypadku konieczności opłacenia ich stałą opłatą.Stan faktyczny
Pełnomocnik A Spółka z o.o. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. w sprawie stanowiska wierzyciela. Skarga dotyczyła egzekucji świadczeń pieniężnych. Skarga nie została opłacona wymaganym wpisem stałym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 2 kwietnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Madej po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: odrzucić skargę 1
W dniu [...] 2006 roku pełnomocnik A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. – radca prawny M. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach – za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K. – skargę na postanowienie tegoż organu, z dnia [...] roku, Nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w S., z dnia [...], roku nr [...], w sprawie stanowiska wierzyciela.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W niniejszej sprawie, z powodu nieopłacenia skargi, nie jest możliwe merytoryczne jej rozpatrzenie.
W świetle dyspozycji 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie.
Skutki nienależytego opłacenia pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym ustawa procesowa uzależnia w pierwszej kolejności od rodzaju opłaty, następnie zaś od tego, czy strona reprezentowana jest przez fachowego pełnomocnika.
Stosownie do treści art. 230 § 1 p.p.s.a., w postępowaniu sądowoadministracyjnym rozróżnia się dwa rodzaje wpisów – stałe i stosunkowe. Zgodnie art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne w innych zaś sprawach pobiera się wpis stały. Powyższy przepis doprecyzowany jest treścią Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), które w sposób precyzyjny rozgranicza kategorie skarg podlegających opłacie stałej i stosunkowej. § 2 ust. 1 pkt 1 powyższego rozporządzenia wskazuje zaś, iż w sprawach skarg na postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wnosi się wpis stały w wysokości [...] zł.
Zasadniczo, zgodnie z art. 220 § 1 in initio p.p.s.a., skutkiem niewłaściwego opłacenia pisma jest brak podjęcia przez sąd jakiejkolwiek czynności procesowej. W dalszej części przepis ten wskazuje co prawda na konieczność wezwania przez przewodniczącego do uiszczenia należnej opłaty sądowej w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma sądowego bez rozpoznania, jednak wyjątek od tej zasady ustanowiony został w przepisie art. 221 p.p.s.a. dla pism wnoszonych przez fachowych pełnomocników, tj. adwokatów i radców prawnych, które w wypadku konieczności opłacenia opłatą stałą podlegają odrzuceniu bez wzywania do jej uiszczenia.
Ze względu na fakt, iż w niniejszej sprawie wymagany wpis stały od skargi wniesionej przez radcę prawnego nie został uiszczony, skargę należało odrzucić w oparciu o przepis art. 221 p.p.s.a. oraz na podstawie art. 58 § 3 i tej ustawy.
-----------------------
1
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło