II SA/Gl 288/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia postanawia: umorzyć postępowanie sądowe Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] r., nr [...] wymierzającą M. G. karę pieniężną w wysokości [...] zł za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia. Pismem z dnia [...] r., nadanym za pośrednictwem poczty [...] r. M. G. zaskarżyła tę decyzję do sądu administracyjnego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze podało, że zaskarżona decyzja nie została prawidłowo podpisana, w związku z czym Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] r., nr [...] stwierdziło nieważność zaskarżonej decyzji. Na skutek wniosku M. G. o ponowne rozpatrzenie sprawy, Kolegium decyzją z dnia [...] r., nr [...] utrzymało w mocy swe wcześniejsze rozstrzygnięcie w przedmiocie nieważności. Na decyzję tę nie została złożona skarga do sadu administracyjnego. Wezwaniem z dnia [...] r. zwrócono się do skarżącej M. G. o oświadczenie, w terminie 7 dni, czy w związku ze stwierdzeniem przez Kolegium nieważności zaskarżonej decyzji podtrzymuje wniesioną w sprawie skargę. W wyznaczonym terminie skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na to wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przewiduje umorzenie przez sąd postępowania, które stało się bezprzedmiotowe. W ocenie Sądu tego rodzaju sytuacja zaistniała w rozpatrywanej sprawie. W wyniku ostatecznego stwierdzenia nieważności zaskarżonej do sądu decyzji, przestała ona funkcjonować w obrocie prawnym. Tym samym przedmiot postępowania sądowego, zainicjowanego skargą Ma. G. z dnia [...] r. przestał istnieć, wobec czego postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Przedmiotem kontroli sądu jest bowiem akt lub czynność administracji publicznej. Brak takiego aktu lub czynności czyni postępowanie bezprzedmiotowym. Mając na względzie podana argumentację, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.