II FZ 64/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 października 2007 r. sygn. akt I SA/Gd 51/05 odrzucające zażalenie w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 14 grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości odsetek wynikających z niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 1998 r. postanawia: oddalić zażalenie. II FZ 64/08 UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na rozprawie w dniu 6 października 2006 r. postanowieniem wpisanym do protokołu rozprawy oddalił wniosek R. J. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 14 grudnia 2004 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości odsetek od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 1998 r. Na powyższe rozstrzygnięcie skarżący złożył zażalenie wnosząc o jego uchylenie w całości. Postanowieniem z 15 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił powyższe zażalenie. W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wyjaśnił, iż zgodnie z treścią art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej ppsa na oddalenie wniosku o zawieszenie postępowania zażalenie nie przysługiwało. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o jego uchylenie. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucił naruszenie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ppsa oraz art. 194 § 1 pkt 3 ppsa. W uzasadnieniu zażalenia wyjaśniono, iż zdaniem strony, na podstawie art. 194 § 1 pkt 3 ppsa stronie przysługiwało zażalenie na postanowienie o oddaleniu wniosku o zawieszenie postępowania. Podniesiono, iż zażalenie przysługuje nie tylko na postanowienie zawieszające postępowanie, ale również na postanowienie odmowne. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie przysługuje do Naczelnego Sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie. Ustawodawca w pkt 3 omawianego przepisu dokładnie wskazał od jakich konkretnie rozstrzygnięć w przedmiocie zawieszenie postępowania służy zażalenie mianowicie od zawieszenia postępowania i odmowy podjęcia zawieszonego postępowania. Natomiast przepis ten nie przewiduje zażalenia na oddalenie wniosku o zawieszenie postępowania. Mając na uwadze powyższe nie można zgodzić się z argumentacją strony skarżącej, zgodnie z którą użycie przez ustawodawcę w zdaniu pierwszym art. 194 pppsa określenia "w przedmiocie" powoduje, iż zażalenie przysługuje nie tylko na zawieszenie postępowanie, lecz także na odmowę takiego zawieszenia. Sąd w niniejszym składzie w pełni podziela pogląd wyrażony w uzasadnieniu sądu pierwszej instancji, zgodnie z którym wszelkie inne niż te wymienione w art. 194 § 1 pkt 3 rozstrzygnięcia sądu w przedmiocie zawieszenia postępowania wyłączone są spod kontroli instancyjnej. Z uwagi na powyższe Sąd na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji