I FSK 86/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Edmund Łój po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I Izby Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 września 2007 r., sygn. akt I SA/Bd 507/07 w zakresie cofnięcia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K.O. – F.H.U "O." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia 30 kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania podatkowego z tytułu podatku akcyzowego za październik 2005 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić Dyrektorowi Izby Celnej w T. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy połowę uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej, tj. kwotę 50 (słownie: pięćdziesiąt) złotych. Wyrokiem z 25 września 2007 r., sygn. akt I SA/Bd 507/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z 30 kwietnia 2007 r. oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną złożył Dyrektor Izby Celnej, wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania oraz o zasądzenie od strony skarżącej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Skarga kasacyjna została opłacona wpisem w wysokości 100 zł. Pismem z 27 lutego 2009 r. pełnomocnik Dyrektora Izby Celnej, oświadczył, że cofa w całości wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "Ppsa") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, w związku z art. 193 Ppsa stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Odpowiednie stosowanie art. 60 Ppsa oznacza, że Sąd drugiej instancji jest także związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi, jeśli nie stwierdzi przesłanek negatywnych wymienionych w tym przepisie. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby cofnięcie skargi kasacyjnej zmierzało do obejścia prawa przesłanki negatywne. Nie stwierdzono także, aby zachodziły przesłanki nieważności postępowania wskazane w art. 183 § 2 Ppsa. W konsekwencji należało uznać, że cofnięcie skargi kasacyjnej okazało się skuteczne i dopuszczalne. W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i art. 60 w zw. z art. 193 Ppsa orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie połowy uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 Ppsa.