III SA/Gl 576/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Barbara Brandys - Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 24 września 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę. Pismem procesowym datowanym z dnia [...] r. "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w M. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pismami z dnia 23 marca 2007r. i z 3 kwietnia 2007r. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma pod rygorem odrzucenia skargi oraz do usunięcia braków formalnych skargi w postaci złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Spółki przez H. K. (tj. odpis z KRS). Powyższe pisma zostały odebrane przez osobę uprawnioną do odbioru przesyłek adresowanych do Spółki – A. M. w dniu [...] r. W zakreślonym terminie skarżąca przesłała do Sądu odpis z Krajowego Rejestru Sądowego na potwierdzenie składu osobowego zarządu Spółki i sposobu jej reprezentacji oraz wniosek o zwolnienie z kosztów. Pismem z dnia 2 maja 2007r. wezwano skarżącą do złożenia stosownego wniosku na urzędowym formularzu w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało odebrane przez osobę uprawnioną do odbioru przesyłek adresowanych do Spółki – J. M. w dniu [...] r. Wobec jednak niewykonania powyższego wezwania zarządzeniem z dnia 14 czerwca 2007r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek z dnia [...] r. o przyznanie skarżącej prawa pomocy. Zarządzenie to wraz z pismami zostało doręczone Spółce w dniu [...]r. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pismem z dnia 26 lipca 2007r. ponownie wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma pod rygorem odrzucenia skargi; przesyłkę doręczono w dniu [...]r. Zakreślony termin upływał w dniu [...] r. (poniedziałek) jednakże w tym czasie strona nie uzupełniła braku, do którego usunięcia została wezwana. Natomiast w dniu [...]r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącej Spółki o przyznanie prawa pomocy sporządzony na urzędowym formularzu, nadany w urzędzie pocztowym "K. [...]" w dniu [...] r. co potwierdza stempel pocztowy na kopercie przesyłki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość określonym wymaganiom formalnym. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 221, poz. 2193/. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 w/w ustawy). Wskazać także należy, że stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd administracyjny wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Reasumując przedstawione okoliczności faktyczne i prawne należy stwierdzić, że w rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżącej Spółki o uzupełnienie braków formalnych w postaci uiszczenia stosownego wpisu, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzone uchybienie nie zostało usunięte w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania. Natomiast przesłany do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, mimo że sporządzony na urzędowym formularzu, to złożony został po upływie zakreślonego uprzednio terminu w związku z czym podlegał odrzuceniu, o czym postanowił Sąd w odrębnym postanowieniu z dnia 24 września 2007r. Podkreślić należy, że określony w wyżej cytowanym art. 220 § 1 termin siedmiodniowy jest terminem ustawowym, nie może być przedłużony ani skrócony. Natomiast w razie jego uchybienia dopuszczalne jest przywrócenie go skarżącemu na ogólnych zasadach tj. jeśli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło nie z jego winy (art. 86-89). Wobec zatem uchybienia w/w 7-dniowemu terminowi i nieuprawdopodobnienia, że nastąpiło to bez winy strony skarżącej skarga podlega odrzuceniu. Reasumując zatem powyższe ustalenia należało stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 1 i 3 wyżej wymienionej ustawy postanowić jak w sentencji.