II SA/Łd 781/07

Dnia 19 września 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Markiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 września 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na protokół [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...], w przedmiocie kontrolnego pobrania próbek gleby p o s t a n a w i a: -odrzucić skargę. W dniu 14 czerwca 2007 roku J. T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na protokół [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] w przedmiocie pobrania próbek gleby. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej (art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Z treści skargi J. T. wynika, że dotyczy ona protokołu [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] w przedmiocie pobrania próbek gleby. W treści skargi strona wyjaśniła, że z protokołu wymazano nazwisko osoby, która nielegalnie go podpisała i osoby, która podpisała protokół jako pełnomocnik skarżącej. Wobec tego wniosła ona o natychmiastowe anulowanie sfałszowanego protokołu i podjęcie działań mających na celu ukaranie osób winnych. Konkludując, z treści skargi J. T., jak i protokołu [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] wynika, że skarga ta nie dotyczy żadnego z aktów wymienionych w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sprawa J. T. nie jest zatem objęta kognicją sądu administracyjnego. W odniesieniu do wniosku o ukaranie osób winnych sfałszowania, zdaniem skarżącej, protokołu z dnia [...] należy wyjaśnić, że w celu ustalenia zaistnienia przestępstwa określonego w art. 270 i nast. kodeksu karnego, kompetencje posiadają organy ścigania, czyli policja i prokuratura. W tym stanie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.