II SA/Gd 152/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-04-24
Skład orzekający: Asesor WSA Jakub Chojnacki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli braki formalne skargi, w tym brak pełnomocnictwa i dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony, nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, polegających na braku złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (KRS) oraz pełnomocnictwa procesowego. Niezachowanie wymogów formalnych skargi, pomimo wezwania do ich uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Pełnomocnik P. Sp. z o.o. złożył skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału wezwano pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (KRS). Wezwanie zostało doręczone 26 marca 2025 r. Pełnomocnik złożył wymagane dokumenty 3 kwietnia 2025 r., czyli po upływie 7-dniowego terminu wyznaczonego do ich uzupełnienia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Asesor WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 17 grudnia 2024 r., nr NSP-VIII.7581.1.126.2024.IK w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej P. Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
P. S. E. Sp. z o.o. reprezentowana przez radcę prawnego wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z 17 grudnia 2024 r. w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II. tut. Sądu z 5 marca 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez: a) złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnymi lub przed sądami admiracyjnymi; b) złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (KRS).
Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 26 marca 2025 r. (k. 48 akt sprawy).
Żądane dokumenty złożono do Sądu w dniu 3 kwietnia 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a.", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.).
Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W przedmiotowej sprawie skarga została podpisana przez radcę prawnego, jednakże do skargi nie zostały załączone: a) dokument lub jego uwierzytelniony odpis określający umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (KRS); b) pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej Spółki przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia wskazanych braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwanie to, z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do niego, zostało uznane za doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 26 marca 2025 r., (doręczenie w trybie art. 44 k.p.a.). Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął zatem 2 kwietnia 2025 r. Pełnomocnik skarżącej Spółki złożył do Sądu żądane dokumenty dzień później, to jest 3 kwietnia 2025 r.
Nieuzupełnienie braku formalnego skargi w ustawowym terminie skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 23 sierpnia 2023 r., II OZ 463/23, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło